2025開(kāi)年，成都拉開(kāi)招商大幕。

當(dāng)其他城市，還在挖掘單個(gè)項(xiàng)目。

成都?大灣區(qū)，動(dòng)臥列車的汽笛響起。

這趟動(dòng)臥，打開(kāi)了成都與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的鏈接。

新年首站成都“投促活動(dòng)”，在粵港澳大灣區(qū)舉行。

不止如此，新建市場(chǎng)化招商部門，舉辦全球招商大會(huì)。

前不久，成都再次出牌。

“梧桐計(jì)劃”正式發(fā)布，首創(chuàng)服務(wù)招商新模式。

很明顯，招商變革比以往的節(jié)奏更快。

成都一系列大動(dòng)作，印證了去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上所言：

做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要“干”字當(dāng)頭。

01 首次以服務(wù)招商為核心

今年招好商，還要穩(wěn)住商。

成都高新區(qū)，在北京發(fā)布“梧桐計(jì)劃”。

首次以“服務(wù)招商”為核心，吸引70余家行業(yè)龍頭、資本機(jī)構(gòu)代表參會(huì)。

這里率先創(chuàng)新招商方式，見(jiàn)證了關(guān)于制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的進(jìn)化。

現(xiàn)場(chǎng)，波士頓科學(xué)、默沙東、飛利浦等國(guó)際巨頭，樂(lè)普醫(yī)療、科興生物等國(guó)內(nèi)鏈主企業(yè)，以及遠(yuǎn)毅資本等重點(diǎn)企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)加入。

自《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》出臺(tái)后，首個(gè)副省級(jí)城市主動(dòng)應(yīng)對(duì)招商變革。

前有，成都招商工作因勢(shì)而變，設(shè)立市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)。

招商中心的出現(xiàn)，填補(bǔ)了從市級(jí)層面缺少“指揮塔”的空白。

后有，“梧桐計(jì)劃”落地生根，從給優(yōu)惠到給服務(wù)的重塑。

我們看到，這是全國(guó)首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)清單。

其中，明確提出“共性+個(gè)性”雙軌服務(wù)體系，涵蓋“9大類專業(yè)服務(wù)體系，47個(gè)方向，99項(xiàng)專業(yè)細(xì)分服務(wù)”。

針對(duì)生物企業(yè)，打通了從新藥新器械研發(fā)到審批、生產(chǎn)，直至產(chǎn)品出海的諸多關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

比如，子女入學(xué)、廠房代建、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)融資、數(shù)據(jù)供給、產(chǎn)品入院……

再比如，項(xiàng)目服務(wù)著力于加速建設(shè)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”并提升新藥新器械審批效率。

從企業(yè)生產(chǎn)要素到產(chǎn)品落地銷售，生物企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)在哪，成都的服務(wù)就延伸到哪。

值得一提的是，目前發(fā)布的“99項(xiàng)細(xì)分服務(wù)”不是靜態(tài)的，未來(lái)還將持續(xù)深化、拓展服務(wù)體系和服務(wù)內(nèi)容。

這也說(shuō)明了，成都政府緊貼市場(chǎng)、靠近企業(yè)，不斷提升服務(wù)精準(zhǔn)度。

在招商引資中，企業(yè)是市場(chǎng)信息變化的接收者，比政府更接近千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求和行業(yè)前沿，真正讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)檢驗(yàn)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這樣看，政策資源不再“大水漫灌”，而是“精準(zhǔn)滴灌”直達(dá)企業(yè)需求。

現(xiàn)在一提政策，好比是招商引資的“違禁詞”。有人大膽發(fā)言，看招什么項(xiàng)目，企業(yè)有什么資質(zhì)，來(lái)申報(bào)各地的專項(xiàng)政策。

同樣，成都高新區(qū)“梧桐計(jì)劃”，在政策上有了大力扶持：

對(duì)重大項(xiàng)目最高按投資30%給予支持，創(chuàng)新藥研發(fā)最高按研發(fā)費(fèi)用50%給予支持，單品種最高可獲1億元，力度比肩北上廣等一線城市。

那么，“梧桐計(jì)劃”是如何來(lái)的呢？

去年9月，成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局吹響了“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的沖鋒號(hào)角，行動(dòng)覆蓋全部239家規(guī)上企業(yè)，180個(gè)問(wèn)題100%辦結(jié)。

三大問(wèn)題浮出水面：新項(xiàng)目驗(yàn)收流程亟待優(yōu)化，原材料供應(yīng)不足制約擴(kuò)產(chǎn)，創(chuàng)新藥械與醫(yī)院對(duì)接不暢。

這些問(wèn)題，構(gòu)成了“梧桐計(jì)劃”精準(zhǔn)施策的靶心，讓企業(yè)需求前置、政府服務(wù)上門。

不僅是對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的升級(jí)，更是以增強(qiáng)企業(yè)信心和提高區(qū)域吸引力為目標(biāo)來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。

02 招商引資布好局多維度

2024年以來(lái)，成都越來(lái)越不一般：

先后成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、招商中心、場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心。

重要的是，構(gòu)建起“政策供給-場(chǎng)景開(kāi)放-要素匹配”的全周期服務(wù)鏈，為企業(yè)保駕護(hù)航。

從全國(guó)來(lái)看，各地將項(xiàng)目投資擺在最為突出的位置。

最明顯的動(dòng)作，一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)動(dòng)，或推進(jìn)各項(xiàng)招商活動(dòng)。

成都，也不例外。此前，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：

2025年成都要將“著力擴(kuò)大有效投資”擺在首位，前瞻謀劃一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

同時(shí)，打響營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大品牌，努力確保項(xiàng)目“招得來(lái)、落得下、運(yùn)行好”。

我們看到，在與東部沿海地區(qū)的互動(dòng)中，成都不是簡(jiǎn)單的招商引資。

而是，以城市機(jī)會(huì)清單的形式將場(chǎng)景需求搬到長(zhǎng)三角、大灣區(qū)。

為了讓更多企業(yè)參與到成都人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，再以科學(xué)精準(zhǔn)的服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善，是“城市和企業(yè)相互成就”的新路徑。

去年，成都有5款人工智能大模型通過(guò)國(guó)家備案，天府智算中心也正式投用，人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已聚集超1000家企業(yè)。

不僅如此，還有一個(gè)明顯變化。

不再是一區(qū)、一縣或者一園區(qū)走出去，而是市級(jí)部門聯(lián)合、區(qū)（市）縣分級(jí)分工，著眼點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)去最適合的區(qū)縣、最匹配的園區(qū)。

這也在很大程度上避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，以及項(xiàng)目落地效率降低的問(wèn)題。

從組建招商中心，到前瞻布局人工智能、人形機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，到常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)解優(yōu)促”工作，開(kāi)展“立園滿園”行動(dòng)……

提到“立園滿園，今年重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)。過(guò)往，谷川聯(lián)行協(xié)助郫都智慧科技園去化，相繼促成幾十個(gè)企業(yè)落地：

亞德客、佳模仕、四川東材、清陶新能源、蘇州佳祺仕、上海嘉捷通、蘇州芯海半導(dǎo)體、合肥鑫銘電子科技……超9成的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

每一個(gè)跡象顯示，成都正在形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)，在全球創(chuàng)新版圖中刻下屬于自己的城市坐標(biāo)。

除此之外，成都各區(qū)域，以各自獨(dú)特的方式競(jìng)相發(fā)力。

比如，天府新區(qū)借力“雙向揭榜掛帥”精準(zhǔn)招引；武侯區(qū)鎖定8大賽道，打出招商組合拳。

再看新都區(qū)，全省首創(chuàng)的“博士共享計(jì)劃”，這種“博士團(tuán)隊(duì)+企業(yè)”的聯(lián)合攻關(guān)模式，能將科研周期縮短30%。

過(guò)去企業(yè)遇到技術(shù)瓶頸，要多方尋找專家資源，現(xiàn)在只需“博士共享”，就能實(shí)現(xiàn)研發(fā)能力與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的精準(zhǔn)匹配。

這種模式，正是為了讓企業(yè)能以更低成本獲得頂尖智力支持。

從企業(yè)進(jìn)駐，到科技金融，產(chǎn)品概念驗(yàn)證、中試，再到成果展示發(fā)布……圍繞科創(chuàng)全周期、全鏈條的各類資源匯集，為科技型企業(yè)創(chuàng)造生長(zhǎng)環(huán)境。

過(guò)去，城市只要有支柱產(chǎn)業(yè)，就會(huì)有高GDP，但現(xiàn)在不僅需要有產(chǎn)業(yè)鏈群的扎根，還需要關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、科技創(chuàng)新的投入、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、創(chuàng)新資源的育引等方面。

若要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造綜合實(shí)力比個(gè)高下，不能只看浮出水面的點(diǎn)點(diǎn)成果，而是城市的創(chuàng)新土壤、創(chuàng)新生態(tài)是否后勁十足。

03 緊密聯(lián)動(dòng)不做任何限制

今年，成都以更廣的視野拓展產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。

有人說(shuō)，動(dòng)臥的開(kāi)通是“交通招商”的黃金先手棋。

在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)下，打出了更趨市場(chǎng)化的“招商牌”。

我們看到，一季度數(shù)據(jù)顯示：

全市引進(jìn)重大項(xiàng)目331個(gè)，總投資2959億元，完成“開(kāi)門紅”進(jìn)度的255%。

新設(shè)外資企業(yè)147家，同比增長(zhǎng)8.89%；外商直接投資6.38億美元，總量與增幅均穩(wěn)居中西部第一。

在大灣區(qū)投促聯(lián)動(dòng)中，生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、電子信息、軌道交通等關(guān)鍵詞被不斷提及。

這幾大產(chǎn)業(yè)，既是參會(huì)深圳企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)門類，又是成都當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)或者發(fā)展重點(diǎn)。

一位在深招商人發(fā)現(xiàn)，新一批深圳企業(yè)正面臨提檔升級(jí)的節(jié)點(diǎn)。

有些企業(yè)，邁上新階段、或者開(kāi)拓新規(guī)模，開(kāi)始計(jì)劃在四川布局。

還有些企業(yè)，則因?yàn)楫?dāng)?shù)刭Y源有限，需要尋找更匹配的發(fā)展區(qū)域。

與過(guò)去不同，這些企業(yè)需要更有能級(jí)的城市繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，而成都的種種變化與創(chuàng)新，自然是大灣區(qū)“外溢”的承載地。

不止如此，以上海為圓心，先后走進(jìn)杭州、蘇州、合肥等城市，拜訪對(duì)接、精準(zhǔn)推介、項(xiàng)目路演、應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布、投資政策發(fā)布……

一系列緊鑼密鼓的行程，成都又與長(zhǎng)三角“密切聯(lián)動(dòng)”。

當(dāng)西部腹地的核心城市與大灣區(qū)、長(zhǎng)三角頻頻互動(dòng)，背后則是城市之間的聯(lián)動(dòng)，源于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的“互補(bǔ)”。

甚至，上升到人與人之間的聯(lián)動(dòng)。

不少長(zhǎng)三角企業(yè)高管，都跟成都有著各種各樣的“聯(lián)系”。有的是成都校友，有的被成都企業(yè)投資，還有的跟成都高校院所有緊密合作。

蘇州一家新能源企業(yè)提到，成都和蘇州對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的培育，還是對(duì)人才的支持，以及營(yíng)商環(huán)境都非常相似。

無(wú)論是成都的產(chǎn)業(yè)基金，還是招商部門，或者投促部門，都跟企業(yè)有了良好互動(dòng)，也加速了項(xiàng)目的落地進(jìn)程。

一位成都招商局長(zhǎng)表示，很多長(zhǎng)三角的企業(yè)來(lái)成都投資，也有在成都的企業(yè)去長(zhǎng)三角拓展市場(chǎng)。

這種聯(lián)動(dòng)，既是政府間的聯(lián)動(dòng)，也是企業(yè)投資上的聯(lián)動(dòng)，更是產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)進(jìn)行雙向賦能。

當(dāng)城市以政策溫度、產(chǎn)業(yè)厚度、創(chuàng)新濃度構(gòu)筑發(fā)展沃土，企業(yè)以技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)創(chuàng)造反哺城市能級(jí)。

這種“你予我成長(zhǎng)環(huán)境，我報(bào)你發(fā)展榮光”的共生模式，正在成為地方與企業(yè)關(guān)系的新樣本。

站在“十四五”收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，成都正以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)拓展企業(yè)“朋友圈”、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。