如今,隨著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈下沉,縣域地區(qū)逐漸成為企業(yè)投資的新熱土。

數(shù)據(jù)顯示,2024年全國新添3個千億縣,總數(shù)攀升至62個。

不少地方一把手扎堆進(jìn)縣域,置頂縣域招商。聚焦到實戰(zhàn),具體應(yīng)該怎么做?

對于那些擁有優(yōu)越地理位置、豐富自然資源的地方,招商自然相對容易一些。但沒有這些先天條件,又靠什么吸引企業(yè)?

安徽長豐、湖南寧鄉(xiāng),這兩個逆襲成功的千億縣,為我們提供了范例。

本文將對兩大縣域樣本進(jìn)行重點研究,為大家解析招商的“獨門絕技”。

01 安徽長豐 吃透產(chǎn)供相鏈

曾經(jīng)的國家級貧困縣,逆襲成為全國新能源汽車第一縣。關(guān)鍵就在于,產(chǎn)供相鏈,將產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈擰成一股繩,具體有這么幾招。

第一招,是“搭快車”借勢發(fā)展,攢好產(chǎn)業(yè)底子。

位于合肥“半小時經(jīng)濟圈”的長豐,直接融入合肥的大產(chǎn)業(yè)鏈,并給自己劃產(chǎn)業(yè)地盤。

長豐的水湖鎮(zhèn)偏居北隅,與合肥市區(qū)相隔70公里。對此,他們將資源傾注于南部崗集鎮(zhèn)、雙鳳開發(fā)區(qū),借力省會經(jīng)濟輻射。

崗集鎮(zhèn)給江淮汽車做配件,下塘鎮(zhèn)專攻整車制造,形成3小時供應(yīng)鏈。

這樣,電池、電機、車身配件全能配齊,就像一個超級工廠的不同車間,連螺絲都不用從外地調(diào)貨。

經(jīng)過20年的沉淀,長豐積攢了汽車零部件的產(chǎn)業(yè)家底。2021年,比亞迪提出合肥設(shè)立生產(chǎn)基地的投資計劃時。

長豐迅速抓住機會,短短42天,就完成了簽約合作。

比亞迪的到來,為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開辟了電機、電池外殼賽道。到2024年,這里一年能造95萬輛新能源車,占安徽全省的59%,躋身全國第一。

第二招,是打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。

比亞迪在長豐不僅造車,連電機、電控系統(tǒng)、電池包都在本地生產(chǎn)。60%的關(guān)鍵零件,就能在“家門口”解決。

長豐不只盯著造車,也注重市場布局。

比如,檢測中心、充電樁生產(chǎn)、二手車交易,甚至電池回收都考慮到了。

這樣一來,未來賣出去的車,電池退役了能在這兒回收再利用,形成閉環(huán)?!罢?零部件-后市場”的全鏈條生態(tài),逐漸形成。

第三招,營商環(huán)境做到了極致。

當(dāng)年,比亞迪從開工到投產(chǎn),僅用了10個月。速度背后的故事,令人動容。

當(dāng)時,按照投資計劃,距離原定的比亞迪下塘工廠開工,還有18個小時。但項目施工場地,仍有大約10萬立方米的洼地沒有填平。

為保證按時開工,政府調(diào)動各方力量,迅速協(xié)調(diào)北城地區(qū)的工程機械和土方車輛。

大約有超過1000輛工程車輛奔赴現(xiàn)場,僅用一夜時間,就把場地平整工作搞定了。

看到燈火通明的施工場景時,比亞迪負(fù)責(zé)人感慨道:到長豐來投資投對了!

這種營商環(huán)境,企業(yè)來了就不想走,安家后也想帶朋友來。據(jù)了解,現(xiàn)有的220多家新能源車相關(guān)企業(yè),大多數(shù)都是以商引商招來的。

很多縣城,發(fā)愁沒產(chǎn)業(yè),沒項目來。但長豐證明了:即便不是省會,也沒有沿海優(yōu)勢,只要把“產(chǎn)供相鏈”吃透了,小縣城也能搞出大產(chǎn)業(yè)、招到好項目。

02 湖南寧鄉(xiāng) 策劃式+園丁式招商

再來說說“湘中黑馬”寧鄉(xiāng),從農(nóng)業(yè)大縣變身工業(yè)強縣,離不開“策劃式招商”。

先梳理本地產(chǎn)業(yè)鏈短板,在針對性篩選潛力企業(yè),通過技術(shù)路線分析、市場前景推演,以及資本運作建議,幫助幫企業(yè)算清楚長遠(yuǎn)賬,找到與本地資源的最佳結(jié)合點,有針對性建鏈、強鏈、補鏈、延鏈。

比如,邦盛新能源從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型儲能材料時,寧鄉(xiāng)通過分析磷酸鐵鋰電池的市場潛力,引導(dǎo)其落地,并打造年產(chǎn)值300億元的產(chǎn)業(yè)集群。

此外,寧鄉(xiāng)提出“移苗計劃”,組建市級專業(yè)“移苗行動隊”,聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,赴粵港澳大灣區(qū)等目標(biāo)區(qū)域“挖苗子”,讓更多有潛力的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在本地扎根生產(chǎn)。

這種方式,可歸納為“園丁式招商”:通過選苗、育苗、造園,來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

● 選商,選對潛力種子。

瞄準(zhǔn)新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),布局一批種子項目、種子企業(yè)。以先進(jìn)儲能材料為例,將其作為“十四五”重點培育的產(chǎn)業(yè)集群“種子選手”。

2007年,中南大學(xué)一位教授,向?qū)庎l(xiāng)縣推薦了邦普循環(huán)。當(dāng)時,這家企業(yè)僅是“30個人、30畝地、3000萬元產(chǎn)值”的小工廠。而寧鄉(xiāng)看到了其潛在價值,選擇引入該項目。

經(jīng)過近20年的發(fā)展,邦普循壞的產(chǎn)值早已超過百億元。生產(chǎn)的再生三元前驅(qū)體,全球市場占有率名列前茅。

2019年至2023年,寧鄉(xiāng)先進(jìn)儲能材料產(chǎn)值由167億元,躍升至585億元,在全國縣市區(qū)中位居前列、占據(jù)湖南“半壁江山”。

寧鄉(xiāng),也成為國內(nèi)少有的擁有完整儲能產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)之一。

由此可見,選對種子,比直接“摘桃子”更有長遠(yuǎn)價值。

● 育苗,精心澆灌幼苗。

寧鄉(xiāng)創(chuàng)新提出“股東式服務(wù)”,推進(jìn)“三化一流”營商環(huán)境建設(shè)。

比如,設(shè)立“書記企業(yè)直通車”“市長企業(yè)接待日”,讓企業(yè)訴求直達(dá)決策層;通過“鏈長制+鏈長制”,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同進(jìn)化;借助產(chǎn)業(yè)基金,幫助企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險。

一句話總結(jié),將服務(wù)融入項目生命全周期,形成“需求洞察-精準(zhǔn)供給-迭代優(yōu)化”的閉環(huán)。

● 造園:借助鄉(xiāng)賢招商,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。

湘商回歸,是湖南各地的關(guān)鍵招商戰(zhàn)略。寧鄉(xiāng)以鄉(xiāng)情為紐帶,打出鄉(xiāng)友、校友、商友“三友招商”感情牌,推動產(chǎn)業(yè)回遷、企業(yè)回歸、資本回流。

設(shè)立招商工作專班,為湘商回歸鋪好路、架好梯子、搭好臺子。

同時,推出招商引資、招院引所、招才引智“三招三引”策略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、資金鏈融合。

據(jù)了解,今年春節(jié)期間,寧鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪重大項目負(fù)責(zé)人50余次,聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)拜訪接觸鄉(xiāng)友300余次,拜訪校友200人次。

越來越多的湘商被吸引,紛紛回鄉(xiāng)投資興業(yè),不斷完善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)。

這種園丁式招商模式,跳出了比拼政策和資源的舊邏輯,通過精細(xì)化運營,實現(xiàn)從招商引資、到招商選資、再到招商育資的躍升。

03 縣域招商 如何取經(jīng)

綜合前文兩個逆襲的千億縣代表案例,可以提煉出幾條實用的招商經(jīng)驗。

其一,承接產(chǎn)業(yè)外溢,用好供應(yīng)鏈區(qū)域優(yōu)勢。

承接大城市、省會城市資源外溢。

就像大樹底下好乘涼,身處省會城市都市圈范圍范圍的縣域,要對照全省和省會城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,在結(jié)合自家優(yōu)勢,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跟全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對上號。

在區(qū)位交通方面,給企業(yè)算好“距離賬”。

有些產(chǎn)業(yè)項目對供應(yīng)鏈要求更高,比如在3小時供應(yīng)圈范圍內(nèi)。大工廠往往只做核心部件,下游配套項目就會外溢到周邊。

除了鄰近縣域外,“不遠(yuǎn)也不近”的地方,比如離中心城市1~2小時車程,也有優(yōu)勢:

既能依托大城市的技術(shù)資源,又能必要中心城區(qū)的成本高壓,相當(dāng)于站在“產(chǎn)業(yè)輻射的黃金距離”。

對于一些需要依托中心城市核心資源的項目,往往就會考慮距離“不太遠(yuǎn)”的縣域。

比如,座椅項目,對組裝排序要求相對較高,距離一般控制5公里以內(nèi),可以說是“挨著工廠開車間”。這個距離范圍內(nèi)的縣域,可以順勢承接。

其二,政策適當(dāng)松綁,產(chǎn)業(yè)鏈完善起來。

有些地方,已經(jīng)放寬招商準(zhǔn)入條件。比如,廣州、佛山等地取消對畝產(chǎn)稅收、產(chǎn)值產(chǎn)量的硬性考核,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

縣域地區(qū),可以適當(dāng)放寬考核機制,給企業(yè)減負(fù)。

此外,打造一個健康、完善、安全的生態(tài)圈也很重要。我們接觸的長三角一位縣域書記,就提到了這一點:

把本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好,在這個基本盤上,延鏈、補鏈、強鏈,為入駐企業(yè)提供上下游支持。

這樣,企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng),都能在本地完成,也能吸引更多項目入駐。遇到疫情等突發(fā)情況,也能減少對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的沖擊。

其三,同質(zhì)化競爭,突出“比較優(yōu)勢”。

企業(yè)選中一個地級市后,往往會考察其下轄的2-3個縣域。當(dāng)這些縣域的成本條件都差不多時,關(guān)鍵就看各自的“比較優(yōu)勢”。

從交通、成本、服務(wù)等各方面找差距,看有什么比較拿得出手的東西。

政府需要當(dāng)好“基建管家”,備好不同規(guī)格的廠房,土地規(guī)劃要方正規(guī)整;

完善公路、鐵路、水運等交通網(wǎng)絡(luò),幫助降低物流成本;

污水管網(wǎng)、熱力管道等園區(qū)配套,也要一一配備好。

企業(yè)選址時,也會關(guān)注當(dāng)?shù)刎斦Y金是否充足。保證兜里有錢,才能在企業(yè)項目建設(shè)、招才用工、融資貸款等方面,提供保障。

還有一點就是,注重招商團(tuán)隊的培養(yǎng)。畢竟一線招商人是企業(yè)的直接對接人,影響到項目的落地成效。

就拿我們服務(wù)的江蘇某縣域C來說吧。在招商時,面臨周邊兩個縣域(A、B)的競爭。三個縣域硬性條件相當(dāng),但企業(yè)最終選了C,差距就在于招商團(tuán)隊的“軟實力”:

坦誠推介真實優(yōu)勢,做好對接、推進(jìn)項目落地、落地后跟進(jìn)全流程服務(wù),一桿子插到底。

當(dāng)企業(yè)感覺到被重視,自然就更愿意選擇落到相應(yīng)的區(qū)域。

寫在最后

縣域招商,既要學(xué)會借勢發(fā)展,也要放大自身優(yōu)勢。

在同質(zhì)化競爭中,沒有“躺贏”的僥幸,拼的就是誰能把區(qū)位優(yōu)勢用到極致,把硬性條件做到精細(xì),把服務(wù)細(xì)節(jié)落到實處。

這些看似細(xì)微的差異,正是企業(yè)“貨比三家”時的關(guān)鍵決策點,也是縣域招商突圍的核心密碼。