高質(zhì)量招商引資,也需因地制宜。

以“生態(tài)換效益”,是“國際張”的底氣。

張家口被稱為國際張,得益于冬奧會。

正是冰雪運動,撬動了小城崇禮的命運齒輪。

一朝冬奧會,崇禮天下知。

不止是“冷”資源激活“熱”產(chǎn)業(yè),更是承接優(yōu)質(zhì)項目也有了韌勁。

01 背靠生態(tài) 招商引資

拼資源,成為各地招商的模式。

有些地方,因礦而生,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一業(yè)獨大”。

有些城市,地理位置優(yōu)越,先人一步利用資源。

對于招商來說,“拼資源”有兩大優(yōu)勢:

一是,產(chǎn)業(yè)集聚效應強。二是,地方發(fā)展見效快。

但對于崇禮而言,從“拼資源”轉(zhuǎn)向“拼生態(tài)”。

早些年,在地方高層引領(lǐng)下,確立以“生態(tài)立縣”來推動發(fā)展。

相比于產(chǎn)業(yè)鏈招商,以生態(tài)招商的范圍更廣,其內(nèi)涵也更加豐富。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不僅是單個鏈條,更像是一張有交互的網(wǎng)。

對于地方主政者,與之對應的招商思路也隨之打開。

崇禮“以產(chǎn)業(yè)定方向、以生態(tài)定路徑” ?,除了“看天時、察地利” ?,關(guān)鍵是借力市場化招商來“選好種”。

作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展運行服務商,谷川聯(lián)行將導入一批符合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、且成長性好的項目和企業(yè),以高質(zhì)量招商引資補齊鏈條短板、擴大有效投資。

我們看到,地方政府多面出擊,一邊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),一邊盯著生態(tài)干,從“單一企業(yè)”到“系統(tǒng)賦能”,把生態(tài)作為支撐點來提升城市品質(zhì)。

崇禮,位于河北省西北部,早在2016年,撤縣設區(qū)。

既是冰雪基地,也是避暑勝地。其森林覆蓋率超71%,有“天然氧吧”之稱。

2022年,北京冬奧會選擇崇禮,源于地形地貌和氣候溫度。

地理位置、海拔落差、降雪量、積雪期……讓崇禮“遇上”冰雪運動,一切都是剛剛好的樣子。

去年,這里滑雪場達到九家,最高峰每天共接待近3萬人,成為國內(nèi)的高端滑雪聚集區(qū)之一。

“冷資源”點燃“熱經(jīng)濟”,是冰雪經(jīng)濟乘著“冬”風熱起來的縮影。

比如,涉及了滑雪裝備制造的上游產(chǎn)業(yè),也延伸了下游以住宿、餐飲等為核心的配套服務業(yè)。

甚至,崇禮依托冰雪資源,不斷豐富體育、休閑、娛樂等多個業(yè)態(tài),以新場景拉動冰雪消費迎來了高潮。

這背后支撐的是產(chǎn)業(yè)生態(tài),不必強調(diào)單獨個體的突出,而是營造一個有交集的體系。

拿“冰雪+”融合業(yè)態(tài)來打造產(chǎn)業(yè)場景,這對地方招商引資提出了新要求。

如此一來,崇禮從“一季火”的冰雪小城,已經(jīng)發(fā)展為“四季熱”的體文旅目的地。

02 資源外溢?敢于承接

地方的發(fā)展,在于“一把手”敢不敢干。

實話說,這句話是有道理的。

放在以前,崇禮這座城市的特色并不鮮明。

正是在冬奧會光環(huán)下,冰雪產(chǎn)業(yè)帶來了紅利。

一條集冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪文化旅游、冰雪人才教育培訓、冰雪現(xiàn)代服務于一體的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈,在崇禮發(fā)展正酣。

政府還出臺了一系列指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,在招商引資、優(yōu)先保障項目發(fā)展用地、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持和人才獎勵等方面出臺了支持冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施。

但是,這里并沒選擇“一條腿”走路,考慮了更長遠的未來。

從推進冬奧場館的多元化利用,到延長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,再到推動體育文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。

反而是,多樣性造就了崇禮包容、融合、開放的特點。

這種特質(zhì)也能在張家口市政府、崇禮區(qū)政府的領(lǐng)導風格中窺見一二。

實際上,崇禮區(qū)和張家口的領(lǐng)導是有前瞻性的,很早就開始關(guān)注冬奧后全季全體育的發(fā)展,夏季運動的戰(zhàn)略布局也比較搶先。

“這么近那么美”的河北,“國際張”也沒錯過承接資源外溢的機會。

2019年,世界上首條時速350公里的智能高鐵——京張高鐵開通運營,兩地時間距離從3小時7分鐘縮短至47分鐘。

張家口正式躋身“北京一小時經(jīng)濟圈”,成為承接北京資源外溢的橋頭堡。

從1909年的京張鐵路到2019年的京張高鐵,前者送來了大型工業(yè),后者送來了接通世界的要素資源。

如此一來,崇禮集聚了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人流、物流、資源流等多重優(yōu)勢,實現(xiàn)了階段性跨越式發(fā)展。

這份底氣,也來自地方主政者敢干、敢闖,以及對未來清晰的發(fā)展思路。

03 向新發(fā)展 企業(yè)投資

之前,外交部發(fā)言人介紹稱:

張北的風,點亮了北京的燈。

那么,為何這樣說?

是因為優(yōu)質(zhì)的風能與太陽能,張家口建起了華北最大的“清潔能源基地”。

三年前,北京冬奧會場館能夠?qū)崿F(xiàn)綠色電力全覆蓋,也正是因為有張家口清潔能源的不斷供給。

放在崇禮,亦是如此。

2024年,崇禮區(qū)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),常峪口抽水蓄能電站項目被納入國家重點項目規(guī)劃。

此外,深化與張家口塞林生態(tài)建設、柏能新能源有限公司合作,共同開發(fā)利用碳匯資源,推動實現(xiàn)崇禮“生態(tài)+經(jīng)濟”高速發(fā)展。

尤其新興產(chǎn)業(yè),按下加速鍵。這里聚焦技術(shù)創(chuàng)新,以“關(guān)鍵變量”撬動“強勁增量”,著力發(fā)展新技術(shù)、低耗能的工業(yè)體系。

在鞏固發(fā)展體文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、高端康養(yǎng)和新型城鎮(zhèn)化。

崇禮將重點招引一批總部企業(yè)、高端服務業(yè)和成長性較好的企業(yè)入駐,利用好國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,促進數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、外貿(mào)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等高質(zhì)量發(fā)展。

這里生態(tài)優(yōu)越、區(qū)位適宜、交通便利、配套成熟,以及領(lǐng)導干部身先士卒、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好……再加上北京冬奧會在知名度等方面給投資企業(yè)帶來了吸引力。

在高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面,借助良好的生態(tài)環(huán)境以及龐大的客流量,崇禮大力發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等模式,并通過雪場資源利用和改造,打造高端康養(yǎng)集聚區(qū)。

去年,崇禮重點謀劃推進了冀商臻品康養(yǎng)中心、西灣子康養(yǎng)服務中心、多樂美地健康生活館等一批康養(yǎng)試點項目。

除此之外,以拓面、延鏈、創(chuàng)牌為抓手發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

這里建成了萬畝中藥材基地,培育了草莓、櫻桃、食用菌、麒麟西瓜等特色農(nóng)業(yè)園區(qū),同時推動農(nóng)產(chǎn)品從單一的種植環(huán)節(jié)向兩端延伸。

重要的是,依托體文旅產(chǎn)業(yè)影響力以及旅游市場需求,成功打造“崇禮好禮”官方品牌,精心培育“崇河、奧椒、崇豐、豐天”等10多個農(nóng)業(yè)品牌。

如此優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)底蘊,也折射出城市未來的成長性。

在全國統(tǒng)一大市場下,崇禮具備穩(wěn)定且透明的政策法規(guī)體系。

政策的穩(wěn)定性能夠給予企業(yè)長期規(guī)劃和投資的信心,避免因政策的頻繁變動而導致企業(yè)陷入不確定性的困境。

而透明的法規(guī),則意味著企業(yè)在經(jīng)營過程中清晰地知曉行為的邊界和規(guī)范,減少因信息不對稱而產(chǎn)生的風險和成本。

就投資企業(yè)而言,公平競爭的市場環(huán)境至關(guān)重要。

在真正良好的營商環(huán)境中,各類企業(yè)無論規(guī)模大小、性質(zhì)如何,都能夠在公平的市場規(guī)則下展開競爭,憑借自身的實力和創(chuàng)新獲得發(fā)展的機會。

我們看到,崇禮堅持生態(tài)優(yōu)先、提前介入、靠前服務,在招商引資工作中積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,明確區(qū)域生態(tài)環(huán)境準入要求,為招商引資項目“明底線”“畫邊框”。

站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角,企業(yè)和項目組成了城市發(fā)展的內(nèi)在肌理,決定著地方的成色和未來的方向。

作為項目導入的重要渠道,我們認為市場主體在選擇落腳地時,往往有著更多的考量,對當?shù)氐臓I商環(huán)境也會提出更高要求。

換句話講,營商環(huán)境要足夠優(yōu)質(zhì),才能吸引來相匹配的業(yè)態(tài)。?更重要的是,鏈條完備、種類豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài),從最根本的角度釋放著對企業(yè)的吸引力。

城市的誠意吸引企業(yè)落地,而企業(yè)聚集的生態(tài)又進一步形成了“強磁場”。這座城市發(fā)展的背后,是城市、企業(yè)、市場化招商機構(gòu)的共同力量來撬動發(fā)展,我們期待迸發(fā)出更大的潛能。