如果你的手機(jī)是柔性屏，那么大概率來自“成都造”。

不止是手機(jī)屏幕，可以說，全國一半的平板，都出自成渝地區(qū)；

高端手機(jī)的潛望鏡頭，核心件十有八九是成都產(chǎn)；

就連投影儀，每5臺里就有1臺從成都走出去。

這背后，是成都萬億電子信息產(chǎn)業(yè)在托底。

2024年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.36萬億元，穩(wěn)居全國第六。

16年起步，僅用了近10年時間，就發(fā)展成千億產(chǎn)業(yè)集群，如何煉成？

01?成都樣本 政企互信通道

做招商，不少人總盯著能不能馬上投資、馬上簽約。

但其實(shí)，招商很多時候是“今年栽樹，明年摘果”。手里談著的項(xiàng)目慢慢磨，平時多攢些資源，留后手。

等機(jī)會來了，項(xiàng)目能接得上；攢下的資源，也能夠有一個階梯去過渡。

成都招商，也是同樣的邏輯，有三個核心點(diǎn)。

? 高層調(diào)研打底，園區(qū)“擰成一股繩”。

早期成都部分園區(qū)存在“小而散”、同質(zhì)化、互相搶資源的問題。

自2022年啟動“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈”行動以來，成都市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)，多次奔赴全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，把電子信息、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)跑了個遍。

之后按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同性，對全市原本分散的50多個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，構(gòu)建“3+22+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系：

3個國家級開發(fā)區(qū)、22個省級園區(qū)，還有N個市級園區(qū)。

每個園區(qū)做什么產(chǎn)業(yè)、邊界在哪，都劃分得清清楚楚。

比如，成都高新區(qū)（西園片區(qū)）聚焦集成電路設(shè)計與制造，重點(diǎn)發(fā)展IC設(shè)計、制造、封測、裝備材料等；郫都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型顯示與智能終端；雙流相關(guān)園區(qū)側(cè)重電子材料研發(fā)。

先摸清家底，再按本事分工，勁往一處使。

? 高層面對面見，用互信打通合作路徑。

為了強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)對接重點(diǎn)企業(yè)，成都曾推出“百日攻堅(jiān)”行動。

用3個多月的時間，把主要的500強(qiáng)企業(yè)名單（包括中國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)）全部梳理完，上傳到信息系統(tǒng)集中管理。

然后，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)各區(qū)書記、區(qū)長、管委會主任這些“當(dāng)家人”，對接企業(yè)的核心高管。

不是搞“拉投資”的急功近利，而是坐下來聊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、談配套需求、解決實(shí)際難題，不催著企業(yè)考察或簽約。

政企雙方建立起強(qiáng)聯(lián)系，攢下互信。哪怕這次不合作，后面干部沒換，企業(yè)想投資了，馬上就能找到對接人。

領(lǐng)導(dǎo)親自下場，一來拍板快，二來企業(yè)能感覺到誠意。問題當(dāng)場就辦，企業(yè)能看清“錢景”，才會愿意來。

比如，市長之前見華為的供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人，把合作方向和意向聊清楚，后續(xù)帶動華為的上下游企業(yè)跟著落戶成都。

? 清單管理“亮家底”，機(jī)會和需求對上號。

企業(yè)最愁“信息不對稱”，不知道本地有什么市場機(jī)會，也怕提出需求沒人回應(yīng)。

成都用清單管理，把政府家底和企業(yè)需求“擺上臺面”。

一方面，發(fā)布“產(chǎn)業(yè)機(jī)會清單”，把本地的應(yīng)用場景、配套、政策紅利列出來，讓企業(yè)知道“來成都能做什么生意”；

另一方面，收集“企業(yè)需求清單”，小到招工、大到供應(yīng)鏈配套都記下來。

兩邊一對接，精準(zhǔn)度就上來了。

比如，今年2月發(fā)布的“成都—長三角”電子信息產(chǎn)業(yè)場景清單，涵蓋集成電路、新型顯示等領(lǐng)域的187條機(jī)會信息，涉及金額超2000億元。

再比如，4月舉辦的中國移動產(chǎn)業(yè)對接大會（成都專場），現(xiàn)場發(fā)布209條機(jī)會信息，涉及金額超1500億元，將牽引帶動形成市場規(guī)模超5000億元。

02 學(xué)習(xí)精髓 輕量化落地

不同的城市，手里的資源牌也不一樣。

成都作為副省級城市，地、錢、政策試點(diǎn)權(quán)都更寬裕，能調(diào)動的資源，也比普通地級市、縣城多一些。

因此，招商經(jīng)驗(yàn)不能生搬硬套，咱們可以從成都模式中學(xué)精髓、簡化了用。

其一，用“鏈長制+產(chǎn)業(yè)聚焦”，集中資源發(fā)力。

成都將電子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分為集成電路、新型顯示等賽道，由市委常委、副市長等市領(lǐng)導(dǎo)分工擔(dān)任“鏈長”，對接各環(huán)節(jié)企業(yè)。

其他地方“一把手”可以帶頭繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，先拆鏈、再補(bǔ)鏈，弄清楚“缺什么補(bǔ)什么”。

將土地、錢、政策都集中產(chǎn)業(yè)鏈的短板上，效率就會高很多。

比如，貴陽在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推行鏈長制，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，重點(diǎn)對接華為、騰訊、蘋果等企業(yè)，推動數(shù)據(jù)中心與本地算力需求、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)同，避免“空殼產(chǎn)業(yè)園”。

產(chǎn)業(yè)底子薄的地方，就先盯著1-2個長板當(dāng)主攻方向，把這些產(chǎn)業(yè)做透。

比如，株洲專心搞軌道交通、泉州深耕紡織鞋服。

其二，高層見面拉近距離，給企業(yè)吃定心丸。

企業(yè)要投上千萬、數(shù)十億，最怕政策變、怕承諾不算數(shù)、怕需要資源時政府人員推來推去。

針對重大投資項(xiàng)目，成都通過“高層直接對話”，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面談。

用最高級別的誠意，打破企業(yè)的顧慮，不用再擔(dān)心“換個領(lǐng)導(dǎo)政策就變”“答應(yīng)的資源給不了”。

咱們可以找準(zhǔn)本地主打產(chǎn)業(yè)，由市委市政府“一把手”對接行業(yè)龍頭企業(yè)高管，分管領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行日常溝通。

聊的時候把話說明白，可以把未來5-10年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，納入城市中長期發(fā)展規(guī)劃，讓企業(yè)看到政策連貫性。

當(dāng)然，也得根據(jù)實(shí)際來靈活調(diào)整。

比如，縣里的書記對接企業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人就行，重點(diǎn)解決廠房擴(kuò)建、員工子女上學(xué)等實(shí)際問題。

錢不寬裕的地方，別硬搞大額補(bǔ)貼，把審批效率提上去；

比如，紹興柯橋區(qū)招紡織企業(yè)時，針對環(huán)保審批耗時久問題，推行技改項(xiàng)目環(huán)評“就簡備案”機(jī)制，為109家規(guī)上印染企業(yè)節(jié)省80%以上技改項(xiàng)目報批時間。

通過“標(biāo)準(zhǔn)地出讓+多證合一+容缺受理”，實(shí)現(xiàn)“拿地就開工”，反而更能留住企業(yè)。

其三，用“清單化管理”盯進(jìn)度，別讓對話成空談。

招商洽談不是走過場，得把“桌上聊的”變成“手里干的”。

成都靠清單化管理抓落實(shí)。比如“蓉易見”座談會，將企業(yè)問題拆成具體任務(wù)，明確責(zé)任部門、責(zé)任人及辦結(jié)時限，定期向企業(yè)反饋進(jìn)度。

中小城市可以抓住企業(yè)普遍頭疼的事，如土地審批慢、招不到工人等。

由“一把手”牽頭建立“企業(yè)訴求臺賬”，每周調(diào)度進(jìn)度，每月通過政府官網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)群公開辦理結(jié)果。

在借鑒成都模式的過程中，也要避免“形式主義”。

讓企業(yè)給服務(wù)打分，看問題解決得怎么樣、態(tài)度好不好，結(jié)果算到領(lǐng)導(dǎo)班子考核里，別讓“一把手見面”變成“政績秀”。

成都的“一把手對接”，不是看“有沒有見面”，而是看“靠不靠譜”。

關(guān)鍵是高層領(lǐng)導(dǎo)上心、機(jī)制能兜底、辦事看結(jié)果，建立起政府與企業(yè)之間的“信任契約”。

政府能精準(zhǔn)理解企業(yè)的真實(shí)需求，企業(yè)相信政府的承諾能落地。

畢竟，企業(yè)愿意來、來了能扎根、發(fā)展有奔頭，靠的就是這份實(shí)打?qū)嵉男湃巍?/p>