“國家戰(zhàn)略腹地”、“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”，總被中西部提及。

從中心城市到都市圈，對頂級定位的爭奪，是區(qū)域競爭的重要維度。

就四川而言，現(xiàn)在多了新身份——中國的戰(zhàn)略腹地。

為何能獲得特殊的地位，原因并不難理解。

一是，區(qū)位、資源、人口、工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等多項因素。

二是，擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份。

今年，我們積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，關(guān)注產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，緊跟意向四川的投資企業(yè)，助推多個10億元以上項目落地這里：

總投資64億元，魯麗木業(yè)扎根廣元；總投資50億元，云恒電子落子新都；總投資超10億元，半導(dǎo)體材料企業(yè)入駐遂寧。

對四川來說，戰(zhàn)略腹地是什么？為什么備份關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)？對招商引資有何影響？

01?新信號 國家戰(zhàn)略腹地

我們看到，今年政府工作報告中有個表述：

——優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。

在三中全會通過的決定中，再次明確提出“建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”。

戰(zhàn)略腹地，就是相對于前沿地區(qū)而論的。確切說，主要就是指中西部內(nèi)陸地區(qū)。

簡單說，一旦發(fā)生大變動，能有立即備份的地方。

提到中西部，成都、重慶、武漢、鄭州、西安，被稱為挑大梁的“五大金剛”。

但是，在四川今年獲批的省國土空間規(guī)劃中，非常直接的表示：

“四川省地處長江上游、西南內(nèi)陸，是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是支撐新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施的重要地區(qū)?！?/p>

對比其他省份獲批的國土空間規(guī)劃，四川的定位在全國范圍內(nèi)獨一無二。

回到最根本的問題，爭取成為國家戰(zhàn)略腹地，到底有何好處？

說到底，戰(zhàn)略腹地建設(shè)，伴隨的是新一輪的產(chǎn)業(yè)、政策、資源的重新分配。

談到這一點，就必須注意到“加強國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”的前一句表述：優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。

這從字面上來理解就是，過去一些主要布局在沿海地區(qū)的“重大生產(chǎn)力”，需要向戰(zhàn)略腹地進行傾斜。

或者說，要在戰(zhàn)略腹地有所備份。

國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，主要著眼于重大生產(chǎn)力布局，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和重點產(chǎn)業(yè)培育是關(guān)鍵，而招商引資也是繞不開的話題。

從我們對接企業(yè)看，今年在四川落地的項目，也印證了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與企業(yè)選址都看向了四川。

在招商引資難度陡增的背景下，谷川聯(lián)行引薦了多個10億元以上項目扎根四川，含金量也更加凸顯。

魯麗木業(yè)

總投資64億元，占地約1600畝，西南基地選址，首站落地四川廣元。

云恒電子

總投資50億元，電子精密制造及應(yīng)用基地項目，落地成都新都區(qū)。

除此之外，我們還推動半導(dǎo)體材料企業(yè)，總投資超10億元，拿地300畝落地四川遂寧，預(yù)計產(chǎn)值超10億元。

在我們看來，重要的產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)新遷移。同時，包括央企資源、高校資源、重大項目、重要機構(gòu)等的分配與布局，也有可能會向戰(zhàn)略腹地進行傾斜。

毫無疑問，這是東中西區(qū)域經(jīng)濟地理再平衡的重要機會，也是一些內(nèi)陸城市加快產(chǎn)業(yè)升級的窗口。

02?新關(guān)注 備份關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)在看，四川成為“戰(zhàn)略腹地”，拿到了新一輪高速發(fā)展期的入場券。

為什么備份關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)？

直白點說，不被卡脖子，不被拿捏，不被限制。

放在國內(nèi)，東部地區(qū)匯集了核心工業(yè)地帶，又密集又完整。一旦有變，韌性就不夠。

然而，四川在糧食、能源、工業(yè)等各方面都表現(xiàn)突出，雖然單項不一定是全國第一，但勝在綜合實力強。

這樣的全面性，使四川成為理想的后方保障，讓各方面什么都不缺，倍感安全就是“備份”的意義。

關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份，指向的是“自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈”。要求是“力爭重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個替代來源，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。”

去年7月，高層在四川強調(diào)：

四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位；要依托制造業(yè)的獨特優(yōu)勢，積極服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，高質(zhì)量對接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局。

官方報道明確表示，四川將大力承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以解決發(fā)展不平衡、不充分的問題。

產(chǎn)業(yè)向四川地區(qū)轉(zhuǎn)移，不是第一次。

但是這一次，不再局限于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，而向高科技產(chǎn)業(yè)乃至大國重器等層面擴展。

勞動力眾多、資源豐富、基建發(fā)達(dá)、超大市場規(guī)模是四川地區(qū)最大的優(yōu)勢，這也是電子信息、汽車制造等產(chǎn)業(yè)看好這里的主要原因。

我們看到，隨著市市通高鐵、縣縣通高速、中歐班列、陸海新通道、航空物流樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，四川逐步擺脫區(qū)位弱勢，打造更多萬億級支柱產(chǎn)業(yè)。

再說個成都的例子，成都機場二期擴建，將成都年乘客吞吐量提升到7000萬量級，國家這么做也是自有考量，這對招商引資也是一種優(yōu)勢。

03?新招商 核心投資優(yōu)勢

如今，四川形成以電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康為代表的六大支柱產(chǎn)業(yè)。

其中，電子信息、裝備制造晉級萬億級產(chǎn)業(yè)。

按照二十屆三中全會部署，“建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”，可以預(yù)見四川接下來的任務(wù)只增不減。

放在區(qū)域發(fā)展上，利用好投資優(yōu)勢就是最大的招商吸引力。

四川憑借第一、二級階梯交界的地理位置，有著足夠的地勢落差，再加上豐沛的降雨量以及河流數(shù)量，是當(dāng)之無愧的“中國水電第一大省”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年四川省總發(fā)電量4712.6億千瓦時，其中水力發(fā)電量就高達(dá)3583.3億千瓦時，四川也是全國唯一水力發(fā)電量占總發(fā)電量75%以上的省份。

而水電的富足，只是四川資源的冰山一角。

2023年，四川天然氣實現(xiàn)上產(chǎn)400億立方米，這個數(shù)字占比同期全國天然氣產(chǎn)量1/5、中石油天然氣產(chǎn)量的1/4、以及全國天然氣消費量的11%。

新能源時代的關(guān)鍵配料，被稱為第四次工業(yè)革命“白色石油”的鋰礦，四川也不缺。

有數(shù)據(jù)顯示，四川鋰礦資源占全國總量的57%，中國每兩塊鋰礦，就有一塊來自四川。

其中，包括鐵、銅、鉛、鋅等多種礦產(chǎn)的保有儲量也位居全國前列。

除了創(chuàng)造經(jīng)濟的能源資源，四川還“備份”著全國的食品資源。

四川有著僅次于東北黑土地的“紫土地”，糧食產(chǎn)量常年位居全國前十，2023年糧食總產(chǎn)量超過718億斤，創(chuàng)歷史新高，是重要的“天府糧倉”。

地理環(huán)境和自然資源保證了安全，而四川的工業(yè)才是逆風(fēng)翻盤的底牌。

四川工業(yè)體系，有多全？

這里是全國為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份。

成都的戰(zhàn)斗機、新都的國產(chǎn)客機、德陽的重型裝備、綿陽的電子信息和國防科技、雅安的鋰業(yè)、遂寧的新能源......輕重工業(yè)、民生軍工一應(yīng)俱全。

一句話概括四川工業(yè)：既能造洗衣機，也能造五代機。

除了西部大開發(fā)之外，四川身兼一帶一路、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、國內(nèi)大循環(huán)、國家綜合立體交通體系等多重戰(zhàn)略疊加的優(yōu)勢，發(fā)展自然如虎添翼。

可以預(yù)期，隨著戰(zhàn)略腹地建設(shè)拉開大幕，四川在中西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，將會出現(xiàn)新的分化。

這是四川加快產(chǎn)業(yè)升級的窗口，也是四川招商引資的重要機會。

事關(guān)國運，更是大量經(jīng)濟資源從東部轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸的節(jié)點事件，這必將會深度影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。