前段時(shí)間，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)文件。
返投比例松綁，負(fù)面清單上線，嚴(yán)禁盲目投資。
以往，不少投資機(jī)構(gòu)，紛紛設(shè)立“招商辦”。
既要考慮資金回報(bào)，又要完成返投訴求。
當(dāng)陷入左右為難的困境，三大核心矛盾更加凸顯。
區(qū)域受限強(qiáng)投資、匹配項(xiàng)目找不到、企業(yè)來了落不地。
實(shí)際上，政府投資基金不再是招商的“籌碼”。
而是，從單純追求資本回流，轉(zhuǎn)向更注重產(chǎn)業(yè)培育與升級(jí)。
01?對(duì)地域有限制 強(qiáng)行在本地投資
時(shí)隔半年，高層再提政府投資基金。
這兩份文件，強(qiáng)調(diào)了“精準(zhǔn)定位、科學(xué)布局、嚴(yán)格監(jiān)管”。
在過往實(shí)踐中，政府引導(dǎo)基金對(duì)GP的要求多聚焦于返投。
這往往使GP陷入被動(dòng)，給誰(shuí)投資卻身不由己。
返投要求，都是附帶比例紅線與地域約束的。
一位華南區(qū)域投資負(fù)責(zé)人，就提到了普遍的現(xiàn)象。
現(xiàn)在，招商部門推了很多項(xiàng)目，80%都不符合投資標(biāo)準(zhǔn)，要么技術(shù)早已落后，要么商業(yè)模式不清晰。
但GP只能硬著頭皮跟進(jìn)，被迫投資本地一些不優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，資金在低效循環(huán)中不斷消耗。
更微妙的是，即便不符合投資門檻的硬科技項(xiàng)目，要求GP重點(diǎn)“包裝”以通過內(nèi)部審批。
這種“數(shù)字達(dá)標(biāo)”的操作，看似完成了考核指標(biāo)，實(shí)則透支著基金的長(zhǎng)期價(jià)值。
當(dāng)?shù)赜蛳拗浦糜陧?xiàng)目質(zhì)量之上，就是用行政思維替代市場(chǎng)判斷。
不僅會(huì)造成資源錯(cuò)配與浪費(fèi)，還會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向選擇。
投資決策的本質(zhì)，是基于對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的深度研究，有著明確的方向和邊界。
如果用行政韁繩捆綁投資邏輯，最終攪亂節(jié)奏會(huì)錯(cuò)失優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
02 高不成低不就 難找到匹配項(xiàng)目
“拿政府的錢越久，越覺得自己像個(gè)‘招商辦主任’。
北京某創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合伙人，大膽發(fā)言道出了困境。
地方政府引導(dǎo)基金，在項(xiàng)目選擇上總是“高不成低不就”。
一般項(xiàng)目都看不上，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目又輪不到。
對(duì)于投資機(jī)構(gòu)，不在當(dāng)?shù)赝哆^或者儲(chǔ)備幾個(gè)項(xiàng)目，難以被一些地方的政府引導(dǎo)基金選中。
反之，各地條件不同，政府設(shè)置的招商引資目標(biāo)，并不符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。
今年，國(guó)家發(fā)改委的文件里也提到，聚焦地方資源稟賦，拒絕投資一哄而上。
不少地方政府引導(dǎo)基金，均追求人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的落戶。
在爭(zhēng)奪項(xiàng)目時(shí)，常常出現(xiàn)多個(gè)基金同時(shí)盯上一個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，競(jìng)相抬高項(xiàng)目的估值。
其實(shí)，地方資源稟賦不一樣，這些“高精尖”的方向與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不匹配，導(dǎo)致GP找不到適合的項(xiàng)目。
現(xiàn)在，幾乎90%的政府訴求是盡快投資，甚至設(shè)下“今年必須投多少”的考核目標(biāo)。
這一點(diǎn)，直接反映在資金使用效率上，關(guān)心錢是否能夠真正投到創(chuàng)新項(xiàng)目上去，而不是停留在基金里。
若地方簡(jiǎn)單追風(fēng)口，選擇某個(gè)熱門方向，但缺乏資源稟賦，難以達(dá)到基金招商的效果。
03 帶著項(xiàng)目來了 承接能力跟不上
“帶項(xiàng)目過去，連接待的人都沒有，還談什么落地？”
一位GP的吐槽，說出落地環(huán)節(jié)的各種難題。
有人說，投資機(jī)構(gòu)把項(xiàng)目推過來就很不錯(cuò)了。
至于項(xiàng)目能不能落得下，這就是地方政府的工作了。
在企業(yè)資質(zhì)有保障，且符合招引方向的情況下，落不了地多半是承接能力不夠。
返投松綁后，項(xiàng)目引進(jìn)與地方承接的斷層現(xiàn)象仍然存在。
投資機(jī)構(gòu)帶著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上門，地方政府卻在服務(wù)效率、配套能力、部門協(xié)同上“掉鏈子”。
從企業(yè)角度看，落地不完全取決于資金，還要看自身的戰(zhàn)略布局，產(chǎn)業(yè)協(xié)同等。
還有，項(xiàng)目方和當(dāng)?shù)仃P(guān)注的重點(diǎn)不同、要求不匹配等。
比如，流程太慢，時(shí)間難以滿足項(xiàng)目融資需求、難以提供項(xiàng)目所需的人才支持。
從招引到落地，本身是一個(gè)多部門參與、長(zhǎng)周期決策的過程。
這包括，科技、財(cái)政，規(guī)劃、藥監(jiān)、環(huán)保等核心部門的參與。
某地入駐生物醫(yī)藥企業(yè)，招商部門催進(jìn)度，藥監(jiān)部門等材料，環(huán)保部門做評(píng)估。
當(dāng)審批效率跟不上融資窗口期，各種配套協(xié)同成了空頭支票，再優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目也會(huì)流失。
面對(duì)落地難題，部分投資機(jī)構(gòu)也設(shè)立了“招商辦”。
一邊對(duì)接政府招商引資的需求，一邊聯(lián)動(dòng)內(nèi)部投資人跟進(jìn)項(xiàng)目落地。
本質(zhì)上，是在填補(bǔ)“引項(xiàng)目”與“促落地”之間的空缺。
返投“松綁”后，地方政府更應(yīng)該把功夫下在做好承接方案與招商服務(wù)上。
說到做到的執(zhí)行力、打破壁壘的協(xié)同力、按需配套的保障力，才能讓每一個(gè)項(xiàng)目落下去。
返投松綁的信號(hào)出現(xiàn)，基金招商不是行政權(quán)力的延伸，而是回歸到產(chǎn)業(yè)培育上。
少一些，區(qū)域受限的被動(dòng)投資，項(xiàng)目錯(cuò)配的盲目追風(fēng)，承接落地的壁壘斷層。
反之，基金招商更應(yīng)該“遵循市場(chǎng)邏輯，契合資源稟賦，協(xié)同服務(wù)項(xiàng)目”。
]]>以前常用的財(cái)政補(bǔ)貼，大多都不能用了，想給企業(yè)些支持，又怕不小心踩紅線，實(shí)在不敢輕易行動(dòng)。
對(duì)于政府基金呢，國(guó)辦1號(hào)文也說得很清楚，不能靠基金去“買”項(xiàng)目，得走“政府引導(dǎo)、社會(huì)資本為主”的路子。
主要是產(chǎn)投和創(chuàng)投兩種形式，尤其在平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型后，產(chǎn)投成為地方招商的大趨勢(shì)。
但真要做起來，也有好幾件讓人頭疼的事。
01 如何避開紅線？
基金招商，往深層次看，其實(shí)是用市場(chǎng)化股權(quán)投資，替代財(cái)政補(bǔ)貼。
說白了，就是讓錢變成“投資”而非“補(bǔ)貼”，既不違反規(guī)定，也能實(shí)實(shí)在在地幫到企業(yè)。
關(guān)鍵詞：以投代補(bǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作。
國(guó)辦1號(hào)文特別提到了“容錯(cuò)機(jī)制”、“耐心資本”，比如放寬基金存續(xù)期、拉長(zhǎng)考核周期。
像生物醫(yī)藥、新能源這類新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需要足夠的成長(zhǎng)時(shí)間。
一邊是產(chǎn)業(yè)投資得有長(zhǎng)周期，另一邊是資本總想著短期回報(bào)，地方如何在兩者之間找到平衡？關(guān)鍵有幾點(diǎn)：
○ 先有項(xiàng)目，再設(shè)基金
政府做好“引導(dǎo)者”，摸清本地產(chǎn)業(yè)特色，依據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，篩選出有潛力的項(xiàng)目，重點(diǎn)投資高科技、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
比如，發(fā)現(xiàn)一家新能源企業(yè)很有前景，剛好符合本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，就專門針對(duì)項(xiàng)目設(shè)立投資基金。錢要?？顚Ｓ?，只能用在建廠房、買研發(fā)設(shè)備這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用資本把企業(yè)和當(dāng)?shù)匕l(fā)展綁在一起。
我們看到，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)在產(chǎn)業(yè)投資母基金設(shè)立后，建立“管委會(huì)+基金管理委員會(huì)+專業(yè)機(jī)構(gòu)”的三級(jí)決策體系，保證選項(xiàng)目更專業(yè)。
○ 給投資“上保險(xiǎn)”，盡量不虧本
平臺(tái)公司從政策執(zhí)行者，轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)投資者，靠股權(quán)收益賺錢。
和企業(yè)簽協(xié)議，比如要求企業(yè)必須在本地經(jīng)營(yíng)至少5年，要在當(dāng)?shù)亟◤S、招夠多少人、繳多少稅，這些都白紙黑字寫清楚。
同時(shí)，加上“反稀釋”條款，保證企業(yè)以后再融資時(shí)，平臺(tái)公司手里的股份不會(huì)被“攤薄”，確保能賺到錢。
○ 拿到收益后投新項(xiàng)目，形成“資金閉環(huán)”
等企業(yè)發(fā)展發(fā)展壯大了，估值漲了，平臺(tái)公司手里的股份價(jià)值也跟著漲。這時(shí)候就可以賣掉一部分股份，不光能收回本金，還能賺一筆。
可能有人會(huì)說，后期基金不好退出。企業(yè)上市、被并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等，都是讓資金收回來的辦法。
退出后，平臺(tái)公司拿著這筆錢，投給下一個(gè)項(xiàng)目，形成“投錢-企業(yè)成長(zhǎng)-退出賺錢-再投錢”的良性循環(huán)。
這種基金招商模式下，錢是作為投資出去的，不是無償補(bǔ)貼，不會(huì)觸碰《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》紅線。
政府從“直接讓利”變成“資本合作”，既幫企業(yè)解決資金問題，又讓國(guó)資保值增值，精準(zhǔn)扶持本地特色產(chǎn)業(yè)，剛好契合國(guó)辦1號(hào)文的要求。
02 錢從哪里來？
有些地方總覺得錢不夠用，湊不齊基金的錢。
其實(shí)不用只盯著現(xiàn)金，把資源盤活，錢就“活”起來了。
平臺(tái)公司手里的土地、廠房、訂單，要是用好了，就能搭起“資源變資本、資本變資金、資金變基金”的鏈條。
土地、廠房可以找評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，運(yùn)用市場(chǎng)法、收益法等方式進(jìn)行估價(jià)，既可以出租獲取現(xiàn)金流，也能作價(jià)入股企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金。
訂單方面，可邀請(qǐng)行業(yè)專家、財(cái)務(wù)分析師，綜合產(chǎn)品價(jià)格、成本、交付周期等因素預(yù)估利潤(rùn)。
考慮到訂單本質(zhì)是合同債權(quán)，建議通過應(yīng)收賬款證券化等方式，轉(zhuǎn)化為資金。
審批權(quán)限方面，雖然行政權(quán)力無法直接作價(jià)出資，但可通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等市場(chǎng)化形式，吸引企業(yè)投資?；鹜读隧?xiàng)目，企業(yè)就自動(dòng)獲得特權(quán)。
比如，用平臺(tái)公司當(dāng)初作價(jià)入股的便宜廠房、優(yōu)先拿政府訂單、享受快速審批通道等，降低運(yùn)營(yíng)成本。
還有一種形式，產(chǎn)權(quán)服務(wù)換股權(quán)。
北京的一家平臺(tái)公司靠這種形式，獲得的回報(bào)，遠(yuǎn)超單純出租或買賣廠房的收益。
當(dāng)?shù)卦谔蕴f產(chǎn)業(yè)時(shí)，這家平臺(tái)公司接手某電子廠的閑置廠房購(gòu)買權(quán)。恰逢之前投資的醫(yī)療器械企業(yè)，因擴(kuò)產(chǎn)需求，需要新的廠房。
平臺(tái)公司沒有買下廠房當(dāng)房東收租，而是當(dāng)起“服務(wù)中介”，與醫(yī)療器械企業(yè)成立合資公司（醫(yī)療企業(yè)出資70%+平臺(tái)公司出資30%），并把廠房購(gòu)買權(quán)轉(zhuǎn)讓給合資公司，收取1400萬(wàn)“代辦過戶服務(wù)費(fèi)”，后來又繼續(xù)投了5000萬(wàn)。
最后醫(yī)療企業(yè)成功上市，平臺(tái)公司持有的股權(quán)市值也飆升至數(shù)億元，獲得超過投資成本10多倍的回報(bào)。
除了用好平臺(tái)公司資源，政府再拿出一筆錢當(dāng)“引子”，比如10億，然后拉上銀行、投資機(jī)構(gòu)、大企業(yè)這些社會(huì)資本，把真金白銀投入產(chǎn)業(yè)基金池。
不過，找社會(huì)資本時(shí)，得篩選一下。那些想快進(jìn)快出、專投快上市企業(yè)的頭部基金，不一定合適?？梢灾攸c(diǎn)考慮工程總包單位，這類單位需要快速回款結(jié)算工程款，更愿意分享部分收益。
園區(qū)合作銀行也是不錯(cuò)的合作對(duì)象，他們能幫助地方還本付息，讓園區(qū)資金流動(dòng)起來。
小結(jié)一下，平臺(tái)公司給家底估算價(jià)值，讓資源變成“股金”，用“資源股”作為擔(dān)保和吸引力；政府再投一筆錢，并且拉上社會(huì)資本，把基金池子做大。
作為市場(chǎng)化端口，平臺(tái)公司得在中間當(dāng)好“橋梁”，一頭連政府的錢，一頭接社會(huì)資本的錢，把兩邊的錢匯到基金里，一起投給產(chǎn)業(yè)。
要做到懂企業(yè)需求、能幫上忙、敢投錢、留得住企業(yè)，才能讓資金發(fā)揮最大作用。
當(dāng)然，這個(gè)過程也會(huì)遇到一些問題，比如不熟悉金融工具、缺政策支持和專業(yè)人才等?？梢猿闪⑹袌?chǎng)化的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，或者找基金管理人合作，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
地方盤活資源湊基金，找對(duì)社會(huì)資本合作，耐心陪企業(yè)成長(zhǎng)，解決好專業(yè)人才等問題，才能靠產(chǎn)業(yè)投資基金引來好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
這既是當(dāng)下基金招商的合規(guī)做法，也能讓平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型產(chǎn)投的步伐走得更穩(wěn)。
]]>在蘇州，有比室外還“熱”的地方。
那就是，希爾頓酒店6層。
這里有來自長(zhǎng)三角的企業(yè)，對(duì)朔州這座城市的熱情。
政府在這里，搭平臺(tái)、促交流、共發(fā)展。
伴隨氣溫上升的，還有朔州的招商力度和引資熱度。
朔韻蘇情?綠能共贏，這場(chǎng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)在蘇州落幕。
跨越千里，政府招商誠(chéng)意滿滿，企業(yè)投資信心十足。
這場(chǎng)“有料”的推介會(huì)，在長(zhǎng)三角擴(kuò)大“朋友圈”釋放吸引力。
01 奔赴蘇州?對(duì)外推介
初秋時(shí)節(jié)，朔州走出去，客商請(qǐng)進(jìn)來。
在蘇州，一場(chǎng)深化合作、攜手共贏的“千里之約”如期而至。
近日，以“朔韻蘇情·綠能共贏——長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)”在蘇州舉行。
我們看到，朔州真誠(chéng)地向各地企業(yè)家們發(fā)出了邀請(qǐng)。
對(duì)于政府，這是一場(chǎng)集中展示地方形象、發(fā)展機(jī)遇的重磅推介。
站在企業(yè)視角，是看到朔州的投資潛力，謀求發(fā)展的新機(jī)會(huì)。
與其說，政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲；不如說，政企同心聚力而行。
這場(chǎng)推介會(huì)上，高端裝備制造、新能源等40余家企業(yè)相聚一堂，以商相聯(lián)、共享機(jī)遇、共謀合作。
在現(xiàn)場(chǎng)，傾聽朔州城市推介，感受朔州發(fā)展動(dòng)力，點(diǎn)贊朔州營(yíng)商環(huán)境。
朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記郭志強(qiáng)致辭，對(duì)各位企業(yè)家的到來表示熱烈歡迎。
領(lǐng)導(dǎo)致辭與推介
誠(chéng)摯邀請(qǐng)大家走進(jìn)朔州，感受北國(guó)風(fēng)光與邊塞豪情，觸摸綠色能源產(chǎn)業(yè)跳動(dòng)的脈搏。
同時(shí)，他推介了朔州投資環(huán)境、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目。希望長(zhǎng)三角的優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠選擇朔州，投資朔州、興業(yè)朔州。
現(xiàn)階段，新型工業(yè)化之所以“新”，重要特征之一就是底色必須“綠”。
朔州正是這樣，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打好資源利用、節(jié)能減排、綠色效益等“組合拳”。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，錨定高端裝備制造、新材料、新型儲(chǔ)能三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，同步發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)、再生資源循環(huán)利用、生物醫(yī)藥大健康等新興賽道。
朔州推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
不斷打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育高地，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，地方發(fā)展“含綠量”持續(xù)增強(qiáng)、“含金量”顯著提升。
為各位企業(yè)家提供最好服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，讓客商在這里放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展，促進(jìn)合作成果生根發(fā)芽、開花結(jié)果，成長(zhǎng)為參天大樹。
熱情的發(fā)言，真誠(chéng)的推介，優(yōu)良的環(huán)境，讓在場(chǎng)企業(yè)家對(duì)朔州的發(fā)展充滿了期待。
02 高頻互動(dòng)?企業(yè)點(diǎn)贊
擴(kuò)大朋友圈，謀求新機(jī)遇。
不僅是一次盛情邀約，更是一場(chǎng)深度交流。
如果將城市視為龐大而完整的生命體，企業(yè)必將是遍布全身的血管。
只有依托企業(yè)，才能打造產(chǎn)業(yè)集群、布局新興業(yè)態(tài)、集聚領(lǐng)軍人才、激發(fā)城市動(dòng)能。
朔州的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，得到了客商的高度評(píng)價(jià)；來自朔州的真誠(chéng)邀請(qǐng)，得到了大家的積極回應(yīng)。
作為推介會(huì)承辦方，谷川聯(lián)行高效籌備推進(jìn)，協(xié)助精準(zhǔn)邀約目標(biāo)企業(yè)40余家，促進(jìn)政企雙向?qū)印⑸疃冉涣?，為推?dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地營(yíng)造良好氛圍。
在現(xiàn)場(chǎng)，“老朋友”分享感受，“新朋友”紛至沓來。
參與推介會(huì)的企業(yè)紛紛表示，不僅收獲了豐富的資源與機(jī)遇，更對(duì)投資朔州堅(jiān)定了信心。
重要的是，深知“一煤獨(dú)大”已成過往，綠色資源循環(huán)成為新的起點(diǎn)，也感受到了良好的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
我們看到，這是一場(chǎng)企業(yè)家不想走、聊不完的招商推介會(huì)。
在客商分享環(huán)節(jié)，緊扣氫能技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)鏈投資計(jì)劃、能源降碳與綠色燃料等話題展開，綠色轉(zhuǎn)型能讓產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大提升，這也是企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求“雙向奔赴”的關(guān)鍵。
參會(huì)企業(yè)代表分享
這意味著，朔州現(xiàn)有的戰(zhàn)略機(jī)遇、資源市場(chǎng)、發(fā)展前景將得到雙倍疊加，廣大客商依托這里不斷釋放新動(dòng)能，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多回報(bào)。
既有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又能精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求、切實(shí)解決核心難題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠項(xiàng)目。
朔州高效有成果的長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，政企簽約便是最好的力證。
會(huì)議期間，8家企業(yè)、8大項(xiàng)目，總投資額51.75億元，涵蓋了綠色物流、氫能裝備、新材料、光伏發(fā)電等領(lǐng)域。
重點(diǎn)企業(yè)簽約儀式
誠(chéng)意滿滿的會(huì)面，“含綠量”十足的簽約，攜手共進(jìn)的推介……一個(gè)個(gè)落筆簽名，一次次握手交流，政企之間達(dá)成意向、促成合作。
真誠(chéng)和激情，同樣來自于對(duì)企業(yè)家無微不至的服務(wù)，主動(dòng)做企業(yè)發(fā)展的“合伙人”。
“一紙”之約，“十分”服務(wù)。從會(huì)前的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，到會(huì)后的深度交流，朔州用一場(chǎng)推介會(huì)，將營(yíng)商環(huán)境展現(xiàn)得淋漓盡致。
枝繁巢暖，引鳳來?xiàng)?。一?chǎng)盛會(huì)，開啟了政企深化合作的新篇章，昭示著齊心協(xié)力謀發(fā)展、攜手共進(jìn)贏未來的愿景。
在招商引資的底層邏輯中，最優(yōu)解從不是單向的資源堆砌，而是要素與生態(tài)的共振適配。
這里將不斷提升“朔州效率”、優(yōu)化“朔州服務(wù)”，厚植投資沃土，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。
]]>很多討論，都集中在是否違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例上。但背后的邏輯，其實(shí)是產(chǎn)業(yè)培育。
關(guān)于這一點(diǎn)，往期文章“廣州也零租金了，跟還是不跟？”已作分析，這里就不過多贅述了。
如果說不想在邊緣試探，那不妨走穩(wěn)一些的路線，比如全要素招商。
畢竟，現(xiàn)在企業(yè)投資需求少了，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目也越來越稀缺。
企業(yè)想要的，不止是一塊地、一筆補(bǔ)貼，而是能讓項(xiàng)目真正做起來的全套發(fā)展方案。
01 從單一到全要素
大家都知道，現(xiàn)在的園區(qū)廠房供過于求，而且基本都大同小異。企業(yè)在考察幾十個(gè)園區(qū)后，很容易“臉盲”。如果沒有什么特色，可能就被遺忘了。
企業(yè)選址，不光看土地、租金、政策。產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新資源、人才、資金等，也是他們用腳投票的關(guān)鍵。
咱們的思路也得跟著變，做全要素招商，像“風(fēng)險(xiǎn)投資人”一樣，把手里的行政資源變成招商“籌碼”。比如，醫(yī)療采購(gòu)訂單、稀缺的用地指標(biāo)，搞出“人無我有”的優(yōu)勢(shì)。
有些地方招商，往往在企業(yè)簽約落地后就不管了?？扇绻髽I(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)缺土地，搞研發(fā)時(shí)缺人才，開拓市場(chǎng)時(shí)缺渠道，后面可能就會(huì)搬走。
全要素招商，就是要從“重引進(jìn)輕運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭芷谝貏?dòng)態(tài)適配”。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，按需供給。
打個(gè)比方，初創(chuàng)科技企業(yè)可能更缺“概念驗(yàn)證平臺(tái)+天使投資”，地方卻硬推“土地優(yōu)惠”；成熟的鏈主企業(yè)，需要“產(chǎn)業(yè)鏈并購(gòu)基金+跨省物流通道”，地方還盯著“稅收返還”。這兩種情況，就屬于資源錯(cuò)配。
就企業(yè)而言，硬塞過來的、解決不了問題的服務(wù)，也是一種打擾。不是說“我有什么就給企業(yè)什么”，而是“企業(yè)要什么，我就能給什么”。
拿武漢市漢陽(yáng)區(qū)引進(jìn)中天航空總裝基地的案例來說，就是湖北省、武漢市、漢陽(yáng)區(qū)三級(jí)政府協(xié)同發(fā)力、整合資源的結(jié)果。
在載體方面，建立占地260畝的漢陽(yáng)造低空生態(tài)中心，配齊研發(fā)、制造、測(cè)試、運(yùn)維等六大板塊；
基金方面，聯(lián)手峰飛航空共同設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)政府引導(dǎo)基金，首期規(guī)模2億元；JK資本發(fā)布10億元低空產(chǎn)業(yè)傘型港幣基金，將與政府引導(dǎo)基金形成50億元的基金矩陣，目標(biāo)是3年孵化出2-3家低空領(lǐng)域的上市公司；
場(chǎng)景方面，拿到武漢首批長(zhǎng)江北岸低空試點(diǎn)通用航線，提高運(yùn)營(yíng)效率；與湖北交投集團(tuán)合資成立湖北高路低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，漢陽(yáng)區(qū)出資1000萬(wàn)元占股20%，該公司主要聚焦于低空產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的開拓與發(fā)展；
在市場(chǎng)方面，漢陽(yáng)投發(fā)集團(tuán)與峰飛攜手共創(chuàng)的外貿(mào)平臺(tái)，成為聯(lián)合國(guó)首個(gè)eVTOL采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商，將幫助產(chǎn)品快速打開國(guó)際市場(chǎng)。
人才方面，和武漢科技大學(xué)合建“漢陽(yáng)造產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，定向輸送高精尖人才。
這就是“全要素+市場(chǎng)化”的招商策略，從基建、資本、場(chǎng)景、市場(chǎng)、人才等方面，為項(xiàng)目落地提供了全方位支持。
02 從共性中找經(jīng)驗(yàn)
現(xiàn)在市場(chǎng)變得快，企業(yè)最看重的就是“靠不靠譜”。
如果地方給的資源不到位，政策不穩(wěn)定，承諾了兌現(xiàn)不了，企業(yè)就會(huì)心生顧慮。只有讓企業(yè)看得明白、心里踏實(shí)，他們才愿意扎下根發(fā)展。
除了前面提到的漢陽(yáng)區(qū)以外，我們看到，常州、蘇州工業(yè)園、合肥、廣州黃埔區(qū)、成都等地方，也進(jìn)行了全要素招商模式的探索。
有的通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、國(guó)企代建運(yùn)營(yíng)以及專項(xiàng)債杠桿效應(yīng)，吸引企業(yè)入駐。
有的則通過投資基金引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及靈活的機(jī)制安排，實(shí)現(xiàn)投資引商、返投拿地。
拆解這些地方的做法，能夠提煉出一些共性：
一是，圍繞企業(yè)生命周期精準(zhǔn)“投喂”，初創(chuàng)期給基金和研發(fā)補(bǔ)貼，成熟期給土地和市場(chǎng)對(duì)接。
二是，推著平臺(tái)公司跳出“代建”舒適區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)投資和資源整合的“戰(zhàn)略投資者”。比如常州投資集團(tuán)，就是通過基金布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
三是，用機(jī)制兜住風(fēng)險(xiǎn)，比如專項(xiàng)債項(xiàng)目收益監(jiān)測(cè)、基金返投考核等，確保要素投得值。
有個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，高端人才、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、市場(chǎng)訂單等優(yōu)質(zhì)要素，大多扎堆在中心城市。
小地方搞“全要素招商”，很容易遇到“本地要素不夠，外地要素?fù)尣坏健钡膯栴}。
怎么辦呢？
對(duì)外要會(huì)“借力”。
產(chǎn)業(yè)鏈上做好分工，就像上海嘉定、蘇州昆山、太倉(cāng)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)，形成“研發(fā)在嘉定、零部件在太倉(cāng)、整車制造在昆山”，各取所長(zhǎng)。
還要善用“向上溝通”，為企業(yè)爭(zhēng)取訂單、資金。
比如，管委會(huì)或區(qū)級(jí)以上政府牽頭，聯(lián)合衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門，把區(qū)域內(nèi)醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的場(chǎng)景訂單資源統(tǒng)籌起來，定向提供給企業(yè)。
資金方面，設(shè)備采購(gòu)、場(chǎng)地建設(shè)等環(huán)節(jié)，多盯“兩重兩新”特別國(guó)債、中央及省市補(bǔ)助這些政策性資金。
對(duì)內(nèi)要會(huì)“合力”。
成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)業(yè)招商指揮部，把自然資源、財(cái)政等部門“捆”在一起，集中資源往重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。
政策得根據(jù)企業(yè)不同階段精準(zhǔn)投放，企業(yè)剛起步給場(chǎng)地補(bǔ)貼、少收點(diǎn)稅；量產(chǎn)后幫添設(shè)備、拓市場(chǎng)。而且得說清楚誰(shuí)來兌現(xiàn)政策、錢從哪里來。
平臺(tái)公司別只蓋房子，想想怎么幫本地科技企業(yè)找錢、找市場(chǎng)、對(duì)接技術(shù)；政府引導(dǎo)基金可設(shè)“返投階梯獎(jiǎng)勵(lì)”，讓資本參與到產(chǎn)業(yè)培育中。
好的生態(tài)，能讓政府、企業(yè)互相幫襯著往前走。政府把路、電、人才等基礎(chǔ)打好，企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
資本賺到錢，既能給地方交稅，也能再投到新項(xiàng)目里，形成良性循環(huán)。全要素招商不是把資源簡(jiǎn)單堆在一起，而是要在本地做好優(yōu)化組合，鍛造出不可復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)力。
地方政府得從“管理者”轉(zhuǎn)型為“投資者”，跟著企業(yè)的需求走，把行政資源用到位，變成招商籌碼。
真心當(dāng)企業(yè)的合作伙伴，把手里的資源用好，把辦事流程理順，讓企業(yè)能安心賺錢，地方經(jīng)濟(jì)自然就活起來了。
]]>自古以來，這里就是軍事重鎮(zhèn)和多民族文化的交流中心，更有“塞上綠都”的美譽(yù)。
步入近現(xiàn)代，朔州正以勃勃生機(jī)，朝著綠色轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
為了對(duì)接朔州的豐富資源與長(zhǎng)三角的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，探索裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域的無限可能，由朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主辦的“朔韻蘇情·綠能共贏——長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)對(duì)接推介會(huì)”，將于8月13日在江蘇省蘇州市舉行。
屆時(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)和各企業(yè)高層，將共同探討投資朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新機(jī)遇、新空間、新路徑，誠(chéng)摯地邀請(qǐng)企業(yè)家朋友們出席活動(dòng)！
01 省級(jí)園區(qū) 能源重鎮(zhèn)?
朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處晉、陜、蒙三省交界處、東西結(jié)合部，是中部地區(qū)向西發(fā)展的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。
這里交通脈絡(luò)四通八達(dá)，周邊鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，5個(gè)園區(qū)均設(shè)有高速出入口。
機(jī)場(chǎng)、高鐵一應(yīng)俱全，轄區(qū)內(nèi)的朔州滋潤(rùn)機(jī)場(chǎng)2023年已通航上海、天津、廣州等城市；
朔州高鐵在2024年開通運(yùn)營(yíng)，與京津冀、雄安新區(qū)、呼和浩特等地形成2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
依托能源重鎮(zhèn)朔州，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源豐富，已探明的礦產(chǎn)資源就有30余種，形成粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏為主的三大固廢產(chǎn)業(yè)。
64座煤礦蘊(yùn)藏449億噸煤炭，年產(chǎn)、洗選、發(fā)運(yùn)能力均突破2億噸。
亞洲最大工業(yè)固廢綜合利用示范基地，也坐落在朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
這里粉煤灰儲(chǔ)量超過1億噸，且每年新增300萬(wàn)噸，其中硅鋁含量高達(dá)40%以上，蘊(yùn)藏著無盡的產(chǎn)業(yè)潛能。
在“一煤四電”格局下，年產(chǎn)1200萬(wàn)噸大型現(xiàn)代化礦井，與神頭二電廠、大唐國(guó)際、華電熱電、朔南熱電4個(gè)大型電廠并肩而立，裝機(jī)容量430萬(wàn)千瓦，可充分保障企業(yè)用電需求。
全市能源7萬(wàn)噸電解鋁、富馳5萬(wàn)噸高端鋁合金精深加工、山西啟源500萬(wàn)噸粉煤灰提取鐵鋁合金項(xiàng)目，在開發(fā)區(qū)形成規(guī)模效應(yīng)，正以綠色轉(zhuǎn)型之姿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新方向。
隨著中煤集團(tuán)、華電國(guó)際、晉能控股等巨頭相繼落子，開發(fā)區(qū)正聚力推進(jìn)制造業(yè)振興與數(shù)實(shí)融合“兩大工程”，以新質(zhì)生產(chǎn)力撬動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
99.86平方公里的規(guī)劃藍(lán)圖上，“一區(qū)五園”架構(gòu)清晰鋪展——科創(chuàng)商務(wù)園區(qū)、神電固廢綜合利用園區(qū)、麻家梁循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港物流園區(qū)，各展所長(zhǎng)又協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
作為朔州市唯一的省級(jí)開發(fā)區(qū)，這片熱土先后斬獲“中國(guó)最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)”、“中國(guó)十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“亞洲開發(fā)區(qū)（園區(qū)）營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)”、“投資環(huán)境示范園區(qū)”等榮譽(yù)，彰顯了一流的投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)磁吸效應(yīng)。
02 產(chǎn)業(yè)高地 蓄勢(shì)待發(fā)
發(fā)展至今，朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)已培育市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶、“四上”企業(yè)169戶。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)再躍升，經(jīng)開區(qū)正錨定高端裝備制造、新材料、新型儲(chǔ)能三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，同步發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)、再生資源循環(huán)利用、生物醫(yī)藥大健康等新興賽道，全力打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育高地。
在高端裝備制造領(lǐng)域，開發(fā)區(qū)聚焦煤機(jī)與新能源裝備兩大方向精準(zhǔn)突破：
煤機(jī)裝備板塊，中煤平朔宇辰、中煤四達(dá)等40余家企業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)根基，將依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)加速招引智能煤機(jī)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)裝備向智能化升級(jí)；
新能源裝備板塊，昌能風(fēng)電塔筒、國(guó)潤(rùn)全釩液流電池、華電飛輪儲(chǔ)能等項(xiàng)目已落地見效，400兆瓦/800兆瓦時(shí)儲(chǔ)能電站與100兆瓦分布式屋頂光伏項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，正重點(diǎn)吸納風(fēng)電機(jī)組整機(jī)、光伏組件、儲(chǔ)能裝備等全鏈條項(xiàng)目。
在新材料領(lǐng)域，開發(fā)區(qū)依托豐富的礦產(chǎn)資源，聚焦鋁基新材料、碳基新材料、固廢新材料，鋁基新材料賽道精準(zhǔn)招商，加速產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。
在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，已集聚國(guó)潤(rùn)儲(chǔ)能、中國(guó)能建、淮海鈉電等龍頭企業(yè)，中能建2GW儲(chǔ)能系統(tǒng)生產(chǎn)、淮海鈉電車輛CKD組裝等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，正重點(diǎn)布局動(dòng)力電池、電芯、正負(fù)極材料及鈉離子電池、固態(tài)電池等前沿領(lǐng)域，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
政府雙向發(fā)力優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，一邊高舉招商大旗、廣納賢才，一邊全力推進(jìn)載體建設(shè)，累計(jì)投入40多億元完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。
道路、通信、蒸汽、污水處理等“十通一平”，已全面落地。
現(xiàn)有熟地3000多畝提供充足承載空間，拿地即可開工。標(biāo)準(zhǔn)化廠房可按需定制，租購(gòu)模式支持靈活調(diào)整，為項(xiàng)目落地提供保障。
現(xiàn)階段，朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正以高質(zhì)量發(fā)展為筆、現(xiàn)代化建設(shè)為墨，在“轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場(chǎng)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎”的藍(lán)圖上揮毫潑墨，既錨定挺進(jìn)全省第一方陣，更懷揣著進(jìn)階國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的愿景。
誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位企業(yè)家朋友蒞臨朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察、投資興業(yè)。
我們以開放包容之姿廣迎賓朋，期待與您攜手共進(jìn)，聚焦新機(jī)遇，共譜發(fā)展新篇章！
]]>走出去，引資源，簽項(xiàng)目。
上半年，各地“一把手”躬身帶隊(duì)。
相比往年，招商工作的力度更大。
在新疆和田，民豐縣委、縣政府同樣高度重視。
6天連跨3省，奔赴四川、上海、北京外出招商。
不僅看誠(chéng)意，還要看成效。
短短一周，民豐縣走訪洽談企業(yè)，達(dá)成意向合作11個(gè)。
越聊越有合作“火花”，用誠(chéng)意敲開企業(yè)“心門”，擴(kuò)大招商“朋友圈”。
01?走出去 密集招商
拼經(jīng)濟(jì)，拓市場(chǎng)。
連日來，民豐縣“走出去”招商。
不是復(fù)制傳統(tǒng)路徑，而是落在項(xiàng)目引進(jìn)來。
開年以后，民豐縣就迎來投資考察的客商。
這期間，是老朋友的再次相聚、深化合作，也是新朋友的初次相見、拓展共贏。
企業(yè)的嗅覺最靈敏，這里的發(fā)展機(jī)遇被看見了。
得益于，國(guó)家戰(zhàn)略定位，資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及產(chǎn)業(yè)支持。
從新疆看，既是“一帶一路”核心區(qū)，又是西部大開發(fā)的重點(diǎn)。
值得一提的是，坐擁17個(gè)陸路口岸，企業(yè)便于拓展中亞市場(chǎng)。
前段時(shí)間，民豐縣委書記率隊(duì)開啟了“密集招商”模式。
走過了四川、上海、北京，拜訪了新能源、綠色礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)。
既是對(duì)項(xiàng)目為王理念的躬身踐行，又傳遞了民豐縣招商的決心與誠(chéng)意。
此次，跨越南北的“出征”，有兩個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注。
一是，尋求與本地契合度高的企業(yè)，透露出地方的產(chǎn)業(yè)布局和深意。
二是，站在企業(yè)視角遞出招商名片，靶向出擊“上門請(qǐng)客”尋求合作。
“請(qǐng)”有誠(chéng)意，“搶”有選擇，凸顯民豐縣招商引資讓新項(xiàng)目、新企業(yè)與地方發(fā)展同頻共振。
02 談合作 雙向交流
交流是謀篇布局，招商是落子成勢(shì)。
北上南下，可謂安排緊湊、收獲滿滿。
6天連跨3省，是一場(chǎng)高密度且有針對(duì)的行程。
這次，也走進(jìn)了谷川集團(tuán)總部。
在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這些“拼經(jīng)濟(jì)”的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們有很多合作可以對(duì)接，也有很多經(jīng)驗(yàn)正在探討。
特別是在產(chǎn)業(yè)研究、企業(yè)對(duì)接上，并將交流向多元化、深度化推進(jìn)，擴(kuò)大宣傳的“朋友圈”，畫好發(fā)展的“同心圓”。
務(wù)實(shí)高效，各有側(cè)重。通過訪企業(yè)、推優(yōu)勢(shì)、謀共贏，達(dá)成意向合作11個(gè)。
從企業(yè)資質(zhì)看，考察了世界500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)龍頭、高新技術(shù)等。
從所屬產(chǎn)業(yè)看，瞄準(zhǔn)了清潔能源、低碳技術(shù)、綠色礦業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
政企雙方，將按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、長(zhǎng)期攜手”的原則，洽談對(duì)接項(xiàng)目，深化溝通交流，拓寬合作領(lǐng)域。
政企洽談交流
通過面對(duì)面探討，精準(zhǔn)捕捉企業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而有方向地開展招商工作。
其中，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)布局等情況，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的前景可期。
在項(xiàng)目洽談中，越談越有共同話題，越談越有合作興趣點(diǎn)，越談越有“相見恨晚”的感覺。
企業(yè)也大膽“開麥”，就投資領(lǐng)域、行業(yè)前景、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，以及落地后可能遇到的問題進(jìn)行提問與答疑。
對(duì)于項(xiàng)目方來說各有所長(zhǎng)，每一個(gè)都與民豐縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合。
雙方希望充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同搶抓風(fēng)口機(jī)遇，不斷拓展合作深度和廣度，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
與此呼應(yīng)的是，企業(yè)的投資意愿?？聪蛎褙S、深化合作，是對(duì)產(chǎn)業(yè)配套、營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展前景最好的肯定。
招商就是招未來，選準(zhǔn)方向尤為重要，更是立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
外出期間，走訪了遠(yuǎn)景能源有限公司、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司，關(guān)鍵在深化新能源領(lǐng)域的合作。
民豐縣對(duì)招引企業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)由“唯產(chǎn)值”轉(zhuǎn)向“精匹配”。
這里資源稟賦得天獨(dú)厚，特別是風(fēng)、光、電資源豐富。立足自身優(yōu)勢(shì)，成為炙手可熱的能源企業(yè)投資地。
從發(fā)電到儲(chǔ)電再到輸電，形成環(huán)環(huán)相扣的綠色閉環(huán)，全鏈條清潔能源體系各司其職、無縫銜接，為這片土地注入源源不斷的動(dòng)能。
還對(duì)接了，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)、四川觀金礦業(yè)有限公司等企業(yè)，旨在強(qiáng)化礦產(chǎn)的布局與開發(fā)。
在礦產(chǎn)版圖上，民豐縣有銻、鉛鋅、銅、鐵、金、鉬、錳、汞、銀等61種，銻礦探明儲(chǔ)量近50萬(wàn)噸，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景銻金屬量可達(dá)100萬(wàn)噸以上。
這一次，考察意向企業(yè)，洽談對(duì)接項(xiàng)目，深化溝通交流，拓寬合作領(lǐng)域，提升了招商引資的質(zhì)與效。
既看當(dāng)下，也謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，更是對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)邏輯的深層重塑。
站在企業(yè)角度，互動(dòng)交流、深化合作叫“加碼”。放在招商引資，就是在挖掘潛力，把“一錘子買賣”變?yōu)楦泳o密的“城市合伙人”。
03 民豐縣 投資優(yōu)勢(shì)
今天的招商引資，就是明天的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。
重“數(shù)”到重“質(zhì)”，“看產(chǎn)值”向“看新質(zhì)”，民豐縣亦是如此。
作為新疆和田地區(qū)的“東大門”，國(guó)家戰(zhàn)略是關(guān)鍵，資源稟賦是核心，企業(yè)涌入是動(dòng)能。
尤其雙碳，一場(chǎng)“綠色”革命。想打贏這場(chǎng)硬仗，必須發(fā)展清潔能源。
核心是發(fā)展風(fēng)光電，正是民豐縣的資源優(yōu)勢(shì)。
這里地域?qū)拸V、地表平坦，晝夜溫差大形成明顯熱力循環(huán)，風(fēng)速較大且風(fēng)向穩(wěn)定。
還有，年均日照達(dá)2838.6小時(shí)，光熱資源充足。
和田-民豐750千伏、民豐220千伏輸變電工程已建成，大幅提升南疆光伏等新能源匯集送出能力。
目前，計(jì)劃招引風(fēng)電開發(fā)企業(yè)入駐，推進(jìn)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化布局。
這樣一來，響應(yīng)了“疆電外送”的國(guó)家戰(zhàn)略，打破了地域壁壘，讓資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在儲(chǔ)能領(lǐng)域，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、行業(yè)，構(gòu)建“儲(chǔ)能+氫能”聯(lián)動(dòng)的新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。
重點(diǎn)引進(jìn)電解水制氫、氫燃料電池生產(chǎn)企業(yè)，以及磷酸鐵鋰、液流電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，吸引正極材料研發(fā)、電芯制造、電池回收等環(huán)節(jié)企業(yè)集聚。
對(duì)于儲(chǔ)能企業(yè)，無非關(guān)注這幾點(diǎn)，當(dāng)?shù)厥欠裼心茉磧?yōu)勢(shì)，地塊空間是否足夠、生產(chǎn)要素成本如何，民豐縣的優(yōu)勢(shì)更符合這些項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
同時(shí)，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以銻、鉛鋅、銅、鐵、金等礦產(chǎn)為重點(diǎn)。
通過實(shí)施“探礦增儲(chǔ)、選礦提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸”三步走戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，打造礦產(chǎn)品精深加工基地。
企業(yè)落地于此，還有效緩解了資源約束和成本壓力，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)自身自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
選擇這里，不僅能讓重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)布局，更有對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻考量。
“北上南下”連跨3省，“一把手”帶隊(duì)的招商背后，也是決策層對(duì)地方機(jī)遇的敏銳捕捉。
此次，外出招商增進(jìn)了重點(diǎn)企業(yè)的交流互信，對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目落戶發(fā)揮了積極作用，也加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)民豐縣的了解，親身感受這里的投資環(huán)境，尋找合作發(fā)展的新契機(jī)，將為地方打開新空間、澎湃新動(dòng)能、創(chuàng)造新可能。
]]>年中的政治局會(huì)議，下了新指令：積極化債，禁增隱債，有序推進(jìn)出清。
有個(gè)關(guān)鍵詞：出清。什么意思呢？說白了，就是徹底清理干凈。
這也意味著，靠舉債搞基建的老路已經(jīng)走到頭了。尤其是區(qū)縣城投，底子薄、缺乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，更不容易。
當(dāng)務(wù)之急，先止血，再造血，得搞清楚轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)思維：
沒有深度，就沒有粘性；沒有粘性，就引不來投資；沒有投資，何談持續(xù)盈利。
01?從“套利者”到“深耕者”
如今，土地財(cái)政靠不住了，越來越多國(guó)企園區(qū)通過零租金來吸引項(xiàng)目。
對(duì)非核心區(qū)域的城投公司來說，相比于資源稟賦，市場(chǎng)化能力才是活命本錢。想活下去，就得從“靠地吃飯”轉(zhuǎn)向“靠產(chǎn)業(yè)吃飯”。
可以看到，不少成功轉(zhuǎn)型的城投公司，都是跳出傳統(tǒng)的“蓋房-賣地-收租”老路子，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)深耕-生態(tài)構(gòu)建-資本反哺”的新邏輯。
下面給大家拆解三個(gè)案例。
先看湖北聯(lián)投東湖高新集團(tuán)。
他們用10年時(shí)間從自救到盈利，成為繼張江高科之后，第二家產(chǎn)業(yè)投資收益超過物業(yè)租售利潤(rùn)的城投公司。
產(chǎn)業(yè)深耕的深度，決定了生存高度。
他們的秘訣在于死磕產(chǎn)業(yè)，專注科創(chuàng)園區(qū)，摸透企業(yè)從原材料采購(gòu)到技術(shù)攻關(guān)的全鏈條需求，還試水產(chǎn)業(yè)投資賺長(zhǎng)期錢。
緊盯生物醫(yī)藥和智能制造兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，集中資源打造特色。這種“不貪多、只做?！钡乃悸?，讓他們?cè)谕|(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中撕開了口子。
同時(shí)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈+科研鏈+金融鏈”：
產(chǎn)業(yè)鏈上，比如在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，武漢搞上游原材料，多地做中游研發(fā)制造，?？诎l(fā)展下游醫(yī)療服務(wù)，各園區(qū)分工協(xié)作；
科研鏈上，通過平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)供需；金融鏈，則覆蓋企業(yè)全周期，多支基金助力企業(yè)升級(jí)。
目前，旗下6支產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超15億元，投資30多家企業(yè)，形成全鏈條培育模式。
再看看杭州城投集團(tuán)。
主要通過降低地產(chǎn)依賴、聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。2024年底，產(chǎn)業(yè)投資占比從三年前的不足10%，躍升至30%以上。
設(shè)立首期100億元的城投產(chǎn)業(yè)基金，開放公交、水務(wù)等場(chǎng)景，與智譜華章等AI企業(yè)合作，開發(fā)智能調(diào)度、智慧水務(wù)系統(tǒng)。
同時(shí)，與西湖大學(xué)、浙江大學(xué)等高校共建院士工作站，推動(dòng)可降解新材料、綠色建材等科研成果產(chǎn)業(yè)化，并靠 “二八投資策略”實(shí)現(xiàn)資本閉環(huán)。（80%資金投成熟項(xiàng)目，20%押注新興產(chǎn)業(yè)）
最后看唐控發(fā)展集團(tuán)，主要通過并購(gòu)整合與打造產(chǎn)業(yè)集群來轉(zhuǎn)型，具體包括產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、資本運(yùn)作化解債務(wù)，以及全球化資源整合。
控股康達(dá)新材料、常熟風(fēng)范電力等龍頭企業(yè)，切入新材料與新能源賽道，構(gòu)建覆蓋膠粘劑、電子材料、顯示材料的專精特新產(chǎn)業(yè)集群。
此外，還借助并購(gòu)優(yōu)化現(xiàn)金流，沖擊AAA評(píng)級(jí)，實(shí)現(xiàn)信用躍遷閉環(huán)。
無論是哪家城投公司，都有三大共性：
○ 產(chǎn)業(yè)聚焦：選擇契合地方資源的賽道，通過垂直整合形成壁壘，比如杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、唐控的新材料。
○ 生態(tài)構(gòu)建：以基金、園區(qū)、場(chǎng)景為載體，鏈接各方資源，打造“技術(shù)研發(fā)—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)化落地—資本反哺”閉環(huán)。
○ 資本杠桿：運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)重組等工具，實(shí)現(xiàn)“融資—投資—收益—再投資”的良性循環(huán)，擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴。
說到底，平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型，是從“賺快錢的套利者”變成“賺辛苦錢的深耕者”。
具體來講，就是從單一開發(fā)商，蛻變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究者、生態(tài)的共建者、企業(yè)成長(zhǎng)的陪伴者、國(guó)資增值的運(yùn)營(yíng)者。
02? “運(yùn)營(yíng)+投資+生態(tài)”三步走
轉(zhuǎn)型產(chǎn)投能否成功，關(guān)鍵看一個(gè)指標(biāo)：產(chǎn)業(yè)投資收益在整體收益中的占比。
最理想的狀態(tài)，或許就是“不依靠一平米的銷售維持利潤(rùn)增長(zhǎng)”。
與其在工業(yè)用地套利的紅海中拼殺，不如邁向“運(yùn)營(yíng)+投資+生態(tài)”的整體模式。用產(chǎn)業(yè)思維，與地方政府利益綁定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
? 運(yùn)營(yíng)是基礎(chǔ)，先當(dāng)“貼心管家”，再做“知心朋友”
咱們得從“建園區(qū)”轉(zhuǎn)向“做產(chǎn)業(yè)”的思維轉(zhuǎn)變。
先吃透本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拆解技術(shù)路徑、供應(yīng)鏈短板、市場(chǎng)趨勢(shì)，建起“產(chǎn)業(yè)畫像數(shù)據(jù)庫(kù)”。
比如，在某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，技術(shù)瓶頸在哪里，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)有哪些需求，配套存在哪些缺口等。
服務(wù)方面，和企業(yè)多“捆綁”，從入園到發(fā)展，提供全鏈條服務(wù)?；A(chǔ)的物業(yè)、政策咨詢、手續(xù)辦理、安全消防得做好；
信息服務(wù)要跟上，建智慧園區(qū)，提供云服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智化支持；
企業(yè)服務(wù)要細(xì)致，涵蓋社保、法律、財(cái)稅、廣告等；技術(shù)服務(wù)要專業(yè)，幫企業(yè)搞升級(jí)、轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)。
服務(wù)做深了，自然能和企業(yè)建立起信任，從“貼心管家”變成“知心朋友”，形成強(qiáng)大的粘性。
? 投資是引擎，當(dāng)好“產(chǎn)業(yè)合伙人”
設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，覆蓋企業(yè)從孵化到并購(gòu)的全周期，用“資本綁定”激活企業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)能。
投資方向緊扣本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，比如新能源、生物醫(yī)藥等，和地方發(fā)展目標(biāo)保持一致。
一旦看準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，就要果斷“下注”，積極參與投資，與企業(yè)共同成長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)基金的核心不是“給錢”，而是通過資本這一關(guān)鍵紐帶，將企業(yè)與本地深度綁定，解決“企業(yè)落地易、扎根難”的問題。
這種用資本代替“無底線補(bǔ)貼”的方式，既降低地方財(cái)政壓力，又通過股權(quán)綁定讓企業(yè)與本地形成“利益共同體”。
企業(yè)成長(zhǎng)越好，本地基金收益越高，反哺產(chǎn)業(yè)的能力就越強(qiáng)，形成良性循環(huán)。
? 生態(tài)是歸宿，打造“資源內(nèi)循環(huán)”
就城投公司而言，要做好服務(wù)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，生態(tài)賦能才是最靠譜的辦法。
跳出“單純引進(jìn)項(xiàng)目”的邏輯，轉(zhuǎn)向“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、綁定企業(yè)全生命周期”，將載體、服務(wù)、投資整合起來。
提供優(yōu)質(zhì)的廠房載體，從前期的政策咨詢、手續(xù)辦理，到后期的技術(shù)支持、人才服務(wù)等，構(gòu)建全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系；
針對(duì)科研成果落地難的痛點(diǎn)，配套“中試產(chǎn)業(yè)園”，比如提供小試設(shè)備、提供工藝驗(yàn)證補(bǔ)貼等，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為量產(chǎn)能力。
通過構(gòu)建“小閉環(huán)、高粘性”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓資金、技術(shù)、人才等資源在園區(qū)內(nèi)部高效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最大化利用；
形成“企業(yè)愿意來、留得住、長(zhǎng)得大，本地能獲利、能升級(jí)”的良性循環(huán)，讓招商從“一錘子買賣”變成企業(yè)全生命周期的“最優(yōu)解”。
簡(jiǎn)單總結(jié)一下。產(chǎn)業(yè)深耕指明科研和資本的方向，科研提供技術(shù)讓資本有項(xiàng)目可投，資本推動(dòng)成果落地和企業(yè)成長(zhǎng)。城投則通過服務(wù)與資本參與，為整個(gè)生態(tài)提供“基礎(chǔ)設(shè)施”和“利益綁定”，這或許才是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的長(zhǎng)久之道。
]]>就招商而言，總值得細(xì)品。
在投資促進(jìn)領(lǐng)域，走在了前列。
首個(gè)地級(jí)市投促辦法，在佛山落地。
關(guān)鍵是，為了全面保障企業(yè)的權(quán)益。
這些年，佛山招商動(dòng)作可不一般。
尤其，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)非常強(qiáng)，足見從市到區(qū)的統(tǒng)籌力度。
對(duì)招引新項(xiàng)目，考核不再照本宣科的刻板執(zhí)行。
今年市委書記，再次提出“不能招了女婿就忘了兒子”。
佛山促進(jìn)本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，也是最有效的招商引資。
01 投促辦法?政策不再朝令夕改
作為“智造強(qiáng)市”，佛山的性格鮮明。
敢于出招，敢于首創(chuàng)，闖出了不少做法。
這次，又開一全國(guó)先河。
前幾天，出臺(tái)了《佛山市投資促進(jìn)辦法》。
這是全國(guó)地級(jí)市，第一個(gè)投資促進(jìn)領(lǐng)域的政府規(guī)章。
以法制化形式促進(jìn)民間投資，佛山再次走在前列。
主要目的，為廣大企業(yè)和企業(yè)家投資提供法律保障。
這一地方性政府規(guī)章的出臺(tái)，體現(xiàn)在投促方面的系統(tǒng)性與全面性。
實(shí)際上，給企業(yè)吃下“定心丸”，打造法治化營(yíng)商環(huán)境的“佛山方案”。
政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，成為了投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。
有些地方，各種文件朝令夕改、頻繁調(diào)整，表面是“優(yōu)化改革”，實(shí)則讓企業(yè)家疲于應(yīng)對(duì)。
過去，多少項(xiàng)目卡在“新官不理舊賬”上。前任領(lǐng)導(dǎo)拍板的承諾，換了班子就成了“過期支票”。
企業(yè)的精力本是在技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)開拓上，卻被迫成了政策研究員。
佛山投促辦法落地，也是積極響應(yīng)了中央的號(hào)召，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性的溫和定調(diào)。
這意味著，規(guī)則透明、執(zhí)行連貫，減少“突襲式”調(diào)整，破除隱性消耗。
當(dāng)企業(yè)不必警惕政策轉(zhuǎn)向，才能真正釋放活力，專注于市場(chǎng)開拓、技術(shù)攻堅(jiān)與效率提升。
對(duì)于投資者來說，佛山投促辦法更是一份鄭重承諾：
選擇這里，就是選擇效率、選擇公平、選擇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的沃土。
02 重要領(lǐng)導(dǎo) 化身一線招商專員
這兩年，佛山招商，動(dòng)作快，成事也快。
實(shí)際上，背后是打破了原有的路徑依賴。
佛山市委書記帶隊(duì)，先后前往京津冀、華東、東北、港澳等地區(qū)。
13位市領(lǐng)導(dǎo)化身“招商專員”，五區(qū)主官同步出征，奔赴各地拜訪企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目。
招一個(gè)大項(xiàng)目、大企業(yè)，前期要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的“試探性”工作。
當(dāng)項(xiàng)目有些眉目，或接近成熟之時(shí)，才請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)見面、洽談、推進(jìn)。
在這里，“一把手”率隊(duì)，從市投促局到各區(qū)招商局的領(lǐng)導(dǎo)出鏡率都很高。
今年，短短半年引資近兩千億元，這個(gè)成績(jī)來之不易。
早在2017年，佛山市投資促進(jìn)中心成立，為了強(qiáng)化和鎮(zhèn)區(qū)間的聯(lián)系和溝通。
按照“市場(chǎng)化管理、企業(yè)化運(yùn)作”的模式，大部分崗位面向全社會(huì)招兵買馬。
當(dāng)時(shí)，投促局局長(zhǎng)把32個(gè)鎮(zhèn)街都跑遍了，每周至少跑一個(gè)，有時(shí)候一天跑兩個(gè)，了解載體建設(shè)、摸清產(chǎn)業(yè)特色。
只有對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)街的情況了如指掌，才能在項(xiàng)目的統(tǒng)籌落地過程中做到分配的最優(yōu)化。
5年后，轄下五個(gè)區(qū)全部掛牌成立了區(qū)招商局。
佛山有了區(qū)招商局后，將有利于完善部門、鎮(zhèn)街之間的招商統(tǒng)籌機(jī)制，形成全區(qū)有力、高效的招商統(tǒng)籌制度。
這樣一來，打破了“由下而上”逐級(jí)推進(jìn)流程，實(shí)行“自上而下、雙向協(xié)同”的機(jī)制。
重要的是，強(qiáng)化區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，并賦予了各鎮(zhèn)街的“靈活空間”，甚至是一些人財(cái)物也隨著下沉。
在招商資源與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，各區(qū)招商局正是承上啟下的作用，加強(qiáng)市投促中心的聯(lián)動(dòng)合作，還緊密對(duì)接鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)資源。
當(dāng)佛山打出“一把手”這張牌，項(xiàng)目落地的支持和協(xié)調(diào)，更容易高位謀劃、頂格推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部的鞋上沾多少泥土，招商引資就有多少底氣。
親自從管理崗走出來，扎在項(xiàng)目招引一線，打通層級(jí)之間梗阻，讓重要資源、關(guān)鍵信息上下協(xié)同、左右貫通。
03 增資擴(kuò)產(chǎn) 同等對(duì)待本土企業(yè)
佛山招商，從“重外輕內(nèi)”到“內(nèi)外并重”。
新趨勢(shì)背后，市投資促進(jìn)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：
今年上半年，增資擴(kuò)產(chǎn)投資1295億元，同比增長(zhǎng)36.86%。
其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額占比超過一半。
在佛山，本土增資項(xiàng)目與市外引進(jìn)項(xiàng)目同等對(duì)待。
一方面，本土企業(yè)投下了信任票，恰是營(yíng)商環(huán)境的寫照。
另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)愈加明顯，直接關(guān)乎未來的發(fā)展后勁。
佛山市委、市政府，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“增資擴(kuò)產(chǎn)也是招商引資”。
這絕非簡(jiǎn)單的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整，而是對(duì)地方產(chǎn)業(yè)基因的深層呼應(yīng)。
在增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目中，結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、覆蓋廣等特征極為突出。
第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占據(jù)主導(dǎo)，占比超七成。項(xiàng)目并非集中于單一區(qū)域，而是在全市五區(qū)“全面開花”。
拿高明區(qū)來說，聚焦于新材料、高端裝備制造、泛家居等行業(yè)。
比如，寶烽精工智能裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目，正是谷川聯(lián)行引薦落地楊和鎮(zhèn)的。
企業(yè)是專精特新“小巨人”，專注于高端數(shù)控機(jī)床研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、非洲等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
項(xiàng)目從動(dòng)工建設(shè)到全面封頂，僅歷時(shí)200余天。去年底，1棟生產(chǎn)車間正在投產(chǎn)趕訂單。
重要的是，企業(yè)希望在高明繼續(xù)擴(kuò)大50畝生產(chǎn)規(guī)模，計(jì)劃利用3年時(shí)間，把佛山基地打造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
還有，總投資10億元，我們助力奧斯瑪智能裝備基地項(xiàng)目，2022年順利落戶佛山高明區(qū)，目前已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
企業(yè)位于荷城街道交通裝備產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)激光切割機(jī)、智能生產(chǎn)線等自動(dòng)化設(shè)備及五金產(chǎn)品。
我們了解到，裝備產(chǎn)業(yè)園環(huán)境品質(zhì)提升后，企業(yè)再追加15億元建設(shè)二期項(xiàng)目。
本土企業(yè)，從“單次投資”到“持續(xù)扎根”，源于佛山對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻洞察。
招商引資，不僅在于能引進(jìn)多少新項(xiàng)目，更在于能否讓存量企業(yè)不斷生長(zhǎng)。
更深層次來看，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)也是佛山推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、厚植長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑。
04 打破慣性 摒棄刻板粗暴手段
現(xiàn)階段，企業(yè)選址更加低頻。
佛山招商引資，還做對(duì)了什么？
去年9月，印發(fā)了一份文件：
《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)投資的若干措施（暫行）》。
在關(guān)鍵時(shí)刻，佛山出手給企業(yè)松綁減負(fù)，增強(qiáng)投資信心。
對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)，不再考核產(chǎn)值稅收。
并且，取消工業(yè)項(xiàng)目開工、竣工違約罰則。
當(dāng)時(shí)，這是唯一率先公開提出這樣政策的城市。
過去，地方政府拿著投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值的“卡尺”選企業(yè)，企業(yè)帶著稅收承諾、就業(yè)目標(biāo)的“保證書”簽協(xié)議。
如果考核期內(nèi)沒有完成，輕則現(xiàn)金補(bǔ)足，重則違約罰款，甚至還會(huì)收回土地。
現(xiàn)階段，外部形勢(shì)復(fù)雜，企業(yè)投資放緩，招商任務(wù)繁重，已經(jīng)不一樣了。
如果，還照本宣科的刻板執(zhí)行，簡(jiǎn)單粗暴的緊抓考核，哪有企業(yè)敢投、愿投、長(zhǎng)投，園區(qū)去化更是遙遙無期。
佛山的做法，則是拿出了與投資者共渡難關(guān)、共克時(shí)艱的務(wù)實(shí)態(tài)度。
即便沒有特殊支持，合理降低指標(biāo)考核的水位，一樣能激活實(shí)體企業(yè)的信心和流動(dòng)性。
我們看到，佛山促投思路有了不少新變化。
面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，迅速調(diào)整招商策略，從追逐“大項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“招小商”。
佛山市委書記坦言，在著力招大企業(yè)、大項(xiàng)目的同時(shí)，也要注意引進(jìn)成長(zhǎng)性好的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
還制定了，《佛山市招“小商”行動(dòng)方案》，推動(dòng)小項(xiàng)目聚沙成塔，堅(jiān)決摒棄“重引輕育”的思想。
這兩年，秉承“不看稅收看業(yè)態(tài)、不看盈利看潛力、不看資歷看團(tuán)隊(duì)”的理念，遴選優(yōu)質(zhì)“小商”，推動(dòng)了一批項(xiàng)目落地。
穩(wěn)存量、促增量，這個(gè)增量就在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)的項(xiàng)目里，讓小而精的企業(yè)成為佛山穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的關(guān)鍵落子。
我們認(rèn)為，佛山給各地招商引資上了一課：
靈活不是沒有原則的妥協(xié)，而是尊重市場(chǎng)規(guī)律的務(wù)實(shí)；調(diào)整不是隨意的更改，而是順應(yīng)需求的轉(zhuǎn)變。
與其用考核把企業(yè)“擋在門外”，不如用策略把企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)家里”，幫著投資者扎下腳跟、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
]]>昨天通稿，在盤中發(fā)布，并不多見。
年中會(huì)議，基本是承上啟下的作用。
從整體節(jié)奏看，側(cè)重“定力”與“應(yīng)變”。
政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強(qiáng)靈活性預(yù)見性。
關(guān)于化債，會(huì)議定調(diào)較為嚴(yán)格，首次提出：
“嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)”+“推進(jìn)融資平臺(tái)出清”。
對(duì)于地方來說，化債必須延續(xù)“雙軌制”思路。
債務(wù)置換是短期止血，而長(zhǎng)期造血靠財(cái)政增量。
左手是化債的包袱，右手是招商的難題。
01?首次提出 嚴(yán)控債務(wù)
2025上半年，經(jīng)濟(jì)可謂喜憂參半。
喜的是，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)超預(yù)期的韌性。
憂的是，地方化債任務(wù)繁重，城投“退平臺(tái)”迫在眉睫。
這次，政治局會(huì)議，進(jìn)行了這樣的表述：
“積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺(tái)出清”。
翻閱2024年同期會(huì)議，指出“完善地方化債方案，化解平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)比下來措辭更嚴(yán)厲。
當(dāng)時(shí)，針對(duì)地方融資平臺(tái)積累的債務(wù)，通過債務(wù)重組、延長(zhǎng)還款期限等方式，避免出現(xiàn)集中違約。
今年不一樣，首次提出“嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)”，相當(dāng)于給地方政府戴上“緊箍咒”，借錢的事不允許了。
主要為了防止，一邊化債，一邊新增，避免陷入舊賬未清又添新賬的惡性循環(huán)。
不少地方，已經(jīng)將“不新增隱債”作為“一條鐵律”。比如，四川、湖北、福建等地方。
甚至是，嚴(yán)格落實(shí)“舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機(jī)制”。
同時(shí)，提到“推進(jìn)融資平臺(tái)出清”，則是要對(duì)那些靠政府信用“拆東墻補(bǔ)西墻”的融資平臺(tái)進(jìn)行整頓。
簡(jiǎn)單說，該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型，該關(guān)閉的關(guān)閉，從“政企不分”扭轉(zhuǎn)到“市場(chǎng)自主”。
真正劃清企業(yè)與政府的界限，厘清債權(quán)債務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、投融資決策回歸企業(yè)自主，從根本上切斷對(duì)政府信用的依賴。
這意味著，地方政府不能再像以前那樣，通過融資平臺(tái)搞“明股實(shí)債”“抽屜協(xié)議”等隱性操作借錢搞建設(shè)。
此次會(huì)議，之所以強(qiáng)調(diào)化債要“積極穩(wěn)妥”，是因?yàn)榇蟛糠值胤降膬攤鶋毫Γ认胂笾械倪€要緊張。
與債務(wù)的節(jié)節(jié)攀升相比，地方財(cái)力的增長(zhǎng)顯得更為遲緩。
02 財(cái)政增收?招商引資
2015年啟動(dòng)化債至今，已有十個(gè)年頭。
前段時(shí)間，一位地方財(cái)政系統(tǒng)人士坦言：
“地方政府也想還錢，那是真沒錢?！?/p>
化債背后，實(shí)際是收支陷入困局。
收入與支出的嚴(yán)重不匹配，給地方政府財(cái)政造成了壓力。
有的地方，收入30億元，支出超100億元，已經(jīng)成為了地方債的縮影。
無論是民生支出還是償債支出，對(duì)于現(xiàn)在的地方政府來說，都是不小的挑戰(zhàn)。
對(duì)于各地而言，在巨額的資金需求前，現(xiàn)在的財(cái)政收入只是杯水車薪。
土地市場(chǎng)降溫，樓市光環(huán)暗淡，地方政府的“錢袋子”，不再那么鼓了。
正是收入減少，支出大幅增加，擴(kuò)大了財(cái)政赤字率。
各地化債的關(guān)鍵，還是在于開源、增收，招商引資仍是“一號(hào)工程”。
之前，我們與一位縣長(zhǎng)交流聽到了：
“沒有什么好的企業(yè)，這導(dǎo)致了縣里稅收比較困難，這兩年稅收收入一直在下降”。
這不是個(gè)例，超60億方的園區(qū)，空置率在30%左右。
一旦空置，收不到租金、加上運(yùn)營(yíng)成本、資產(chǎn)折舊也很高，企業(yè)所得稅太少，財(cái)政更是無法增收。
還有，資金回籠周期較長(zhǎng)，尤其是在產(chǎn)業(yè)培育階段，企業(yè)入駐率低、稅收貢獻(xiàn)少，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
究其原因，相似的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、相近的產(chǎn)業(yè)定位、同質(zhì)化的產(chǎn)品類型、趨同的政策支持……
歸根到底，各地真正缺乏的是資產(chǎn)盤活與運(yùn)營(yíng)能力。
有些園區(qū)，什么企業(yè)都招，沒有一個(gè)明確的方向，這樣就很難形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。企業(yè)入駐后，發(fā)現(xiàn)周邊沒有相關(guān)的配套企業(yè)，發(fā)展起來還是很困難。
甚至，連本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都沒摸清，看到隔壁搞新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，就想計(jì)劃建設(shè)“智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)城”。
當(dāng)?shù)?，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一般，配套設(shè)施跟不上，也缺少技術(shù)人才，非要招引高精尖項(xiàng)目，結(jié)果根本沒有企業(yè)愿意來，招商工作與市場(chǎng)脫節(jié)。
在財(cái)政資金有限的情況下，減少行政干預(yù)，建立市場(chǎng)化的決策機(jī)制，更應(yīng)該讓懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)運(yùn)營(yíng)的“內(nèi)行人”成為參與者。
專業(yè)的運(yùn)營(yíng)能整合資源、打造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，推動(dòng)園區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。
不僅過好“緊日子”，更要科學(xué)花錢，將資金用在招商引資、盤活存量資產(chǎn)上，才是各地政府化解債務(wù)的“造血”方式。
各地化債，需要“治標(biāo)”與“治本”同步推進(jìn)。
短期來看，債務(wù)置換、財(cái)政支持等措施能夠穩(wěn)定市場(chǎng)信心，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。
長(zhǎng)期而言，必須通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新稅源、優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
03 頻繁發(fā)債?嚴(yán)格監(jiān)管
從今年看，地方頻繁發(fā)債。
這體現(xiàn)了，政府推動(dòng)債務(wù)置換工作的決心和力度。
多個(gè)省份提出，嚴(yán)格監(jiān)管專項(xiàng)債資金的使用。
還有，有一部分縣區(qū)，專項(xiàng)債發(fā)行量大幅減少。
某縣往年能發(fā)5億元至6億元專項(xiàng)債，今年上半年只發(fā)了幾千萬(wàn)元，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)全面停滯。
這并非縣區(qū)不想發(fā)，而是省里限制了發(fā)行。
原因在于，老項(xiàng)目支出進(jìn)度不達(dá)標(biāo)，新項(xiàng)目尚未完成招標(biāo)、未完成土地證辦理等。
專項(xiàng)債的原則，一定是“資金跟著項(xiàng)目走”。
如果沒有好的項(xiàng)目，資金便難以落地。按照流程，申請(qǐng)專項(xiàng)債資金需要層層審批。
財(cái)力越緊張的地區(qū)，越需要專項(xiàng)債帶來的流動(dòng)性，特別是縣區(qū)一級(jí)財(cái)政的財(cái)力格局。
但是，當(dāng)下也有一個(gè)矛盾。
按照專項(xiàng)債的分配原則，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，項(xiàng)目收益越好的地區(qū)，就能獲得更大份額。
一直以來，明確專項(xiàng)債不允許挪用，其用途是項(xiàng)目建設(shè)，起到擴(kuò)大投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。
有些地方為了“三?！?，不得不動(dòng)用這里的錢來填補(bǔ)其他方面的資金缺口。
當(dāng)?shù)刎?cái)政資金較為緊張，部分專項(xiàng)債資金落地后，會(huì)再打回到財(cái)政部門的賬戶上，用于保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等支出。
為了讓項(xiàng)目滿足盈利要求，在申請(qǐng)階段，部分地區(qū)就開始了“包裝”專項(xiàng)債項(xiàng)目。
夸大收益，背后的核心原因是缺乏優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
最后，項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)不佳或閑置，造成資產(chǎn)資源的浪費(fèi)。項(xiàng)目收益不及預(yù)期，無法依靠項(xiàng)目收益還本付息。
現(xiàn)在，部分地區(qū)要求設(shè)立專項(xiàng)債券資金財(cái)政專戶，對(duì)專項(xiàng)債券資金實(shí)行專戶管理。
并且，各單位及時(shí)在財(cái)政部門信息系統(tǒng)填報(bào)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目收益等信息。
如此一來，短期內(nèi)監(jiān)管可能會(huì)降低部分地方政府可支配資金的靈活性，但從長(zhǎng)期看，規(guī)范專項(xiàng)債使用有助于債務(wù)資金按照項(xiàng)目建設(shè)需求使用。
寫在最后
7月政治局會(huì)議，傾向定力與應(yīng)變。
各地化債，在于從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”。
招商引資，仍是最有效的開源舉措。
那些空置的各個(gè)園區(qū)、脫節(jié)的規(guī)劃建設(shè)，暴露了“外行指導(dǎo)內(nèi)行”的錯(cuò)位。
科學(xué)花錢比省錢更重要，讓懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)運(yùn)營(yíng)的人成為參與者，比行政指令更有效。
接下來，化債的弦，只會(huì)越繃越緊；招商的坡，必須咬牙攀登。
]]>各地產(chǎn)業(yè)園之間的競(jìng)爭(zhēng)，越來越激烈。
一開始降租金，后來干脆免租金，現(xiàn)在又變成比誰(shuí)的免租期更長(zhǎng)。
杭州下了更大賭注，直接宣布5年零租金。
園區(qū)招商，似乎變成了廠房“拍賣”。
看到這種情況，有些地方可能會(huì)想，這么比下去，自己拿什么爭(zhēng)？是不是也得推出一樣的政策？
其實(shí)，不管是深圳、北京，還是杭州等城市，他們的政策，遠(yuǎn)不止“免租金”那么簡(jiǎn)單。
01 零租金政策
杭州這次發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施“潤(rùn)苗計(jì)劃”陪伴式扶持科技型初創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（征求意見稿），最引人注意的，就是“5年零租金”：
市和區(qū)、縣（市）聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)配不少于20萬(wàn)平方米的國(guó)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，承接遴選入園的“好苗子”企業(yè)等科技型初創(chuàng)企業(yè)，為其提供不超過5年的“零租金”創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。
當(dāng)然，不是什么科創(chuàng)企業(yè)都能享受到，文件是這么說的：
成立時(shí)間不超過5年，研發(fā)人員占比不低于10%，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重不低于5%，融資不超過2000萬(wàn)元或估值不超過2億元的正規(guī)注冊(cè)企業(yè)。
有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先，或者有顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、有爆發(fā)性成長(zhǎng)潛力的企業(yè)，條件可以放寬。除了免租金，還有真金白銀的支持。比如，“好苗貸”“好苗?！薄昂妹鐡?dān)”：
“好苗子”企業(yè)貸款，每年按實(shí)際貸款金額最高1%的年利率給補(bǔ)貼，最高每年拿20萬(wàn)；
科研和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，擔(dān)保機(jī)構(gòu)給他們提供擔(dān)保，費(fèi)率不超過0.5%。“好苗子”企業(yè)年研發(fā)投入增量的5%，給最高200萬(wàn)元補(bǔ)助；
當(dāng)年重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其年度研發(fā)投入額新增100萬(wàn)元以上，按不超過新增額5%給補(bǔ)助。
看到這里，大家可能會(huì)覺得熟悉。
最先提出“只收夢(mèng)想、不收租金”的深圳，也并非照單全收，同樣進(jìn)行了“明碼標(biāo)價(jià)”：
至少兩項(xiàng)發(fā)明專利，研發(fā)投入占比不低于10%，3年產(chǎn)值復(fù)合增長(zhǎng)率要達(dá)到20%以上等。
說白了，企業(yè)得有技術(shù)、有創(chuàng)意、有潛力，后續(xù)能帶來產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位，地方才會(huì)給免費(fèi)空間。
廠房空著也是空著，不如賭一把，先把潛力股引入自己的池子里。賭對(duì)了，說不定就能培育出未來行業(yè)龍頭。
往更深層次看，杭州、深圳免租金背后，有三個(gè)邏輯：
○ 精準(zhǔn)篩苗，先試后給
用研發(fā)占比、融資規(guī)模這些硬條件劃圈。有顛覆性技術(shù)的，條件再放寬，免租分期兌現(xiàn)，用業(yè)績(jī)說話，錢花得更穩(wěn)。
○ 生態(tài)化投喂，配套兜底
不只是免租金，貸款補(bǔ)貼、研發(fā)補(bǔ)助、中試支持一環(huán)扣一環(huán)，從場(chǎng)地到資金再到技術(shù)轉(zhuǎn)化，全鏈條服務(wù)都配齊了，企業(yè)來了自然就不想走。
○ 造血優(yōu)先，用空間換未來
國(guó)有園區(qū)的地就這么多，用免費(fèi)使用權(quán)當(dāng)鉤子，把有潛力的企業(yè)拉進(jìn)來慢慢培育。等企業(yè)做大了，稅收、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈這些也就跟著來了。
02 靠不靠譜
大家可能會(huì)有幾個(gè)疑問：園區(qū)不會(huì)賠本嗎？是不是和反內(nèi)卷唱反調(diào)了？這種模式能長(zhǎng)久嗎？
先回答第一個(gè)問題。
杭州的思路很清晰：不是直接去搶現(xiàn)成的好企業(yè)，而是自己培養(yǎng)“好苗子”。
5年零租金，不是是一次性給足，也不是完全白給。
比如，先給企業(yè)免2年租金，后面3年看他們營(yíng)收、稅收能不能達(dá)標(biāo)。要
是達(dá)標(biāo)了，再繼續(xù)免租金；要是不達(dá)標(biāo)，后續(xù)可能就需要補(bǔ)上租金。
國(guó)企也不吃虧，財(cái)政早就備好了補(bǔ)貼。
科創(chuàng)孵化的風(fēng)險(xiǎn)難以避免，后續(xù)要是沒做起來，這筆錢就當(dāng)交學(xué)費(fèi)了。從“潤(rùn)苗”到“壯苗”，有一套完整的培育流程，確保錢花在能長(zhǎng)大的企業(yè)身上。
這種模式短期內(nèi)收益不明顯，但是企業(yè)未來成功的話，會(huì)帶來不錯(cuò)的效果。
杭州某科技園區(qū)負(fù)責(zé)人就提到：“企業(yè)掌握核心技術(shù)，一旦落地就能帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈。”
再看第二個(gè)問題。
反內(nèi)卷，其實(shí)反的是地方搶現(xiàn)成企業(yè)、靠稅收返還的做法。但杭州、深圳都是自己孵化企業(yè)，幫初創(chuàng)公司省錢，屬于良性競(jìng)爭(zhēng)。
深圳做得更到位，不光給廠房，還把配套服務(wù)拉滿。
貸款、融資擔(dān)保、孵化路演、人才補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)學(xué)研合作、場(chǎng)景補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、研發(fā)補(bǔ)助、共享實(shí)驗(yàn)室......十幾類支持全給配齊了。
只靠免租金，沒配套、沒生態(tài)、廠房設(shè)計(jì)不合理，或是沒做好定位規(guī)劃，即便短期內(nèi)把企業(yè)招進(jìn)來了，最后可能還是留不住。
我們看到，某西部城市也給出了零租金政策，生產(chǎn)廠房免租一年，確實(shí)也吸引了一些企業(yè)。
但長(zhǎng)期來看，有些園區(qū)載體設(shè)計(jì)不合理，可能免租也沒有多少企業(yè)愿意來；有些產(chǎn)業(yè)定位模糊，就算暫時(shí)租出去了，過兩年可能又空了。
怎么辦呢？
當(dāng)廠房和需求對(duì)不上，該調(diào)整的就調(diào)整好。
承重不夠，就招工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目；高層廠房上下樓貨運(yùn)不便，就改成研發(fā)實(shí)驗(yàn)室；位置偏遠(yuǎn)，就配食堂、人才公寓，解決員工吃飯住宿問題。
園區(qū)沒特色，就在某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深耕，走“小而精”路線，比如上?！八幑?、機(jī)器人谷”、蘇州“生物醫(yī)藥園”。
杭州、深圳的政策，不是為了把空廠房填滿，而是為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鋪路。說白了，是“借廠房育產(chǎn)業(yè)”，不是“為了租廠房而隨便招企業(yè)”。
現(xiàn)在廠房過剩，最稀缺的就是企業(yè)。
市場(chǎng)行情不太樂觀，大企業(yè)減少投資計(jì)劃；小企業(yè)面臨生存問題，更容易為錢發(fā)愁。
想讓科創(chuàng)企業(yè)過來，最直接的辦法，就是免租金，把他們的包袱拿掉。省下來的這筆錢，就可以用在研發(fā)投入、購(gòu)買設(shè)備、人員招聘等方面。
最后，零租金模式是否可持續(xù)，關(guān)鍵看兩點(diǎn)。
一是企業(yè)創(chuàng)新能力，在取得技術(shù)成就之后，后續(xù)能否再出新成果，保持行業(yè)地位；
二是后續(xù)變現(xiàn)能力，比如產(chǎn)值、稅收，以及上市后的估值。
03 能不能效仿
其他地方要學(xué)，得先和自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綁在一起。
搞人工智能、生物醫(yī)藥這些高科技產(chǎn)業(yè)，配套得跟上；要是招制造業(yè)，廠房、物流就得靠譜。
有完善的科創(chuàng)要素、政策套餐和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才敢大方給“零租金”。
在杭州、深圳、北京、蘇州等地，這些條件都是現(xiàn)成的，還能為技術(shù)落地提供應(yīng)用場(chǎng)景。
比如深圳，針對(duì)人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃開放100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，準(zhǔn)備全域全時(shí)全場(chǎng)景應(yīng)開盡開。
還有政策基金、人才政策、幫助企業(yè)對(duì)接各類資源，以及容錯(cuò)免責(zé)保障。
比如杭州，在新文件提到，管理運(yùn)營(yíng)低成本創(chuàng)業(yè)空間時(shí)，國(guó)資部門可以更靈活；只要風(fēng)險(xiǎn)防住了，該盡的責(zé)任盡到了，就算沒達(dá)到預(yù)期也能包容。
對(duì)于中小城市而言，咱們得問問自己：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃靠不靠譜？配套服務(wù)能不能跟得上？招商政策能不能真落地？
沒有條件“豪賭”，不妨走穩(wěn)扎穩(wěn)打的路線。
不少內(nèi)陸地區(qū)，財(cái)政沒那么寬裕，高速成長(zhǎng)的科創(chuàng)企業(yè)也不多，但在生產(chǎn)、物流、能源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集上有自己的強(qiáng)項(xiàng)。
咱們不用完全照搬杭州、深圳模式，得按照自身實(shí)際，搞出有差異的策略。
比如，先摸清目標(biāo)企業(yè)需求，嘗試先租后建，后續(xù)照特定的規(guī)格來建廠房；劃出特定園區(qū)給“特權(quán)”，自己定價(jià)、批地塊，允許他們放開手腳試；建個(gè)招商“容錯(cuò)本”，只要產(chǎn)業(yè)方向?qū)?，短期不達(dá)標(biāo)可以免責(zé)。
學(xué)習(xí)杭州從“招商”到“育商”，看重產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)。
把企業(yè)分成“小苗（科技型中小企業(yè)）—中苗（高新技術(shù)企業(yè)）—壯苗（科技領(lǐng)軍企業(yè)）”，缺資金了上全周期資本服務(wù)，從“招進(jìn)來”到“養(yǎng)起來”。
再學(xué)習(xí)深圳，把配套做細(xì)了，讓企業(yè)一來就能接單、測(cè)試、找伙伴。
別光說“營(yíng)商環(huán)境好”，要說“每周定一天，審批部門上門服務(wù)”，讓企業(yè)感受到誠(chéng)意。
說到底，學(xué)政策不如學(xué)思路。
先盤家底，咱們什么產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，物流、能源這些優(yōu)勢(shì)派上用場(chǎng)；
再定準(zhǔn)方向，如果什么都想招，最后可能什么都招不到；
最后就是陪跑到底，企業(yè)剛起步時(shí)給訂單，發(fā)展起來了幫融資，出問題時(shí)能包容。
如今的招商，更看重的是，能不能給企業(yè)市場(chǎng)訂單、資金支持、應(yīng)用場(chǎng)景。
真把這些做到位了，不用比誰(shuí)的免租期長(zhǎng)，企業(yè)也愿意過來考察投資。
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